La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) fue un organismo autónomo del Estado argentino, bajo la supervisión del Ministerio de Economía, encargado de la recaudación de impuestos. Su función abarcaba la aplicación, percepción, recaudación y fiscalización de las rentas e impuestos nacionales. Esto se realizaba a través de distintas direcciones: la Dirección General Impositiva se ocupaba de los impuestos internos, la Dirección General de los Recursos de la Seguridad Social gestionaba los tributos sobre la nómina salarial, y la Dirección General de Aduanas se encarga de los impuestos externos. Además, entre sus atribuciones, la AFIP tenía la responsabilidad de regular los derechos y obligaciones de los contribuyentes.
Funciones y facultades
Las funciones y facultades de la AFIP incluyen la aplicación, percepción y fiscalización de los tributos y accesorios dispuestos por las normas legales de la Nación, y en especial de:[2]
Los tributos que gravan operaciones ejecutadas en el ámbito territorial y en los espacios marítimos, sobre los cuales se ejerce total o parcialmente la potestad tributaria nacional.
Los tributos que gravan la importación y la exportación de mercaderías y otras operaciones regidas por leyes y normas aduaneras que le estén o le fueren encomendadas.
Los recursos de la seguridad social correspondientes a:
Los regímenes nacionales de jubilaciones y pensiones, sean de trabajadores en relación de dependencia o autónomos.
Los subsidios y asignaciones familiares
El Fondo Nacional por situaciones de cualquier naturaleza que puedan surgir de la aplicación y cumplimiento de las normas legales.
El control del tráfico internacional de mercaderías dispuesto por las normas legales respectivas.
La clasificación arancelaria y valoración de las mercaderías.
Todas aquellas funciones que surjan de su misión y las necesarias para su administración interna.[3]
En 2020, durante el aislamiento social obligatorio decretado por la pandemia de COVID-19, la AFIP se hizo cargo del programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción (ATP) que se encarga de pagar parte de los salarios del sector privado y de otorgar créditos a tasa cero.
Entre 2009 y 2015, la AFIP extendió su jurisdicción de intercambio de datos impositivos o aduaneros a 133 naciones, incluyendo el Acuerdo entre Autoridades Competentes para la aplicación del Estándar Globales de transparencia.[8] En 2014 la Argentina adhirió a una iniciativa por la lucha por la transparencia tributaria internacional y la cooperación en materia fiscal en el ámbito del G20. Echegaray detalló que esta herramienta sirve para un mejor funcionamiento de las leyes tributarias nacionales, en particular con miras a combatir la elusión y evasión tributaria".
Una de las sedes principales de AFIP, ubicada en Buenos Aires, Argentina.
Entre los países que firmaron el acuerdo se destacan Alemania, España, Reino Unido, Francia, Grecia, India, Colombia, Italia, México, Sudáfrica, Países Bajos, Luxemburgo e Irlanda, país con el que la Argentina firmará próximamente un convenio bilateral de intercambio de información en materia tributaria. Además, estas naciones también suscribieron el acuerdo de información: Anguila, Barbados, Bélgica, Bermudas, Bulgaria, Chipre, Corea, Croacia, Curazao, República Checa, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Finlandia, Gibraltar, Grecia, Guernsey, Hungría, Isla de Man, Islas Caimán, Islas Feroe, Islas Turcas y Caicos, Islas Vírgenes Británicas, Islas Mauricius, Islandia, Jersey, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Malta, Montserrat, Noruega, Polonia, Portugal, Rumania, Seychelles, y Suecia.[9]
Controversias
En diciembre de 2009 la AFIP tenía 23.269 empleados, y en noviembre de 2015 contaba con 22.732 trabajadores, lo que representaba una racionalización de 537 puestos.[10] En 2016, comenzó la causa por la filtración de datos en AFIP, el fiscal Taiano imputó penalmente a Alberto Abad (jefe de la AFIP) y a la diputada de la Coalición Cívica ARIElisa Carrio, entre otros, por "filtrar" información confidencial sobre contribuyentes, con objetivos políticos.[11] A su vez, se denunció que se están borrando pruebas en AFIP que involucran a políticos de la Alianza gobernante.[12][13]
En 2012 el Juzgado Correccional 13 de Capital Federal fraguó ideológicamente un procesamiento contra un contribuyente en una causa (27743/12). En el expediente dos agentes AFIP (Diego Franco y Elizabeth Regueira) reconocen y confiesan haber interceptado y agredido en primera instancia a un contribuyente que había denunciado administrativamente a uno de ellos años atrás.
No obstante, el agente Diego Alejandro Franco presentó en el año 2015 una causa falseada ideológicamente en contubernio con una Fiscalía Correccional.
Disolución de la AFIP
El 21 de octubre de 2024, el gobierno de Javier Milei anunció la disolución de la AFIP sin transferir sus competencias, y la creación de un nuevo organismo denominado Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA). No obstante, aún se desconoce la independencia y autarquía de esta nueva entidad. Finalmente el 24 de octubre de 2024 se decretó su disolución.[14]
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