Domingo 3 de octubre de 2010 (Primera vuelta) Domingo 31 de octubre de 2010 (Segunda vuelta)
Tipo
General
Período
1 de enero de 2011 al 31 de diciembre de 2014
Debate (s)
5 de agosto de 2010 12 de septiembre de 2010 20 de septiembre de 2010 26 de septiembre de 2010 30 de septiembre de 2010 10 de octubre de 2010 17 de octubre de 2010 25 de octubre de 2010 29 de octubre de 2010
El Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB) de centro derecha, nominó a José Serra, quien renunció a su cargo como gobernador de São Paulo para montar su campaña presidencial. Exalcalde de São Paulo que se había desempeñado como ministro de Salud durante la administración de Cardoso, Serra había sido previamente candidato presidencial en 2002.[6] Para su compañero de fórmula a la vicepresidencia, Serra eligió a Indio da Costa, diputado federal conservador de Río de Janeiro que era miembro de los Demócratas (DEM) de derecha. Da Costa, quien se vio envuelto en una controversia por su sugerencia de que el Partido de los Trabajadores estaba vinculado al tráfico internacional de drogas, recibió comparaciones internacionales con la política estadounidense Sarah Palin.[7][8]
Además, Marina Silva, senadora del estado de Acre y ex ministra de Medio Ambiente del Gobierno de Lula, dejó el Partido de los Trabajadores (PT) para montar una candidatura como parte del Partido Verde. Silva criticó las políticas ambientales de la Administración Lula y realizó una campaña en apoyo del desarrollo sostenible, acabar con la corrupción y despenalizar la marihuana.[9] Silva, que habría sido la primera mujer negra en ocupar la presidencia,[10] vio el apoyo de los votantes más jóvenes y logró ganar casi el 20% de los votos en la primera ronda, superando con creces las expectativas iniciales.[11]
Dado que ningún candidato superó el 50% en la primera vuelta, se realizó una segunda vuelta el domingo 31 de octubre entre Dilma Rousseff y José Serra, donde Rousseff derrotó a Serra en la segunda ronda, convirtiéndose en la primera y única mujer presidenta de Brasil. Se señaló que la elección era la primera vez desde la elección presidencial inaugural después de la dictadura militar que Lula no se postuló para presidente.[12]
Antecedentes
Los posibles sucesores de Lula
Como Lula no podía postularse para un tercer mandato consecutivo debido a los límites establecidos por la Constitución Federal de 1988, se especuló en los años previos a las elecciones sobre quién podría tomar el mando del Partido de los Trabajadores (PT) en su ausencia. Aunque Lula era muy popular, muchos comentaristas especularon que sus probables sucesores en el PT no generarían su toque populista.[13] Las encuestas realizadas en el segundo mandato de Lula encontraron que una pequeña mayoría estaba a favor de enmendar la constitución para permitir que Lula se postulara para un tercer mandato, pero él se opuso a tales esfuerzos.[14] Dos de los aliados clave de Lula considerados posibles sucesores, el exministro de Finanzas Antonio Palocci y el exjefe de gabinete presidencial José Dirceu, resultaron perjudicados por su participación en el escándalo de las mensualidades.[15]
En 2008, Lula anunció que quería que una mujer lo sucediera en la presidencia. La ex alcaldesa de São PauloMarta Suplicy, quien se desempeñó al frente de la ciudad más grande de Brasil de 2001 a 2005, fue considerada, junto con Dilma Rousseff, la candidata más probable para liderar el PT en las elecciones de 2010.[15][16] Una encuesta realizada en 2008 encontró que Suplicy era una potencial candidata presidencial más popular que Rousseff.[17] Después de perder su candidatura a la reelección en 2004,[18] Suplicy fue nombrada por Lula como Ministra de Turismo, lo que se especuló que era un intento de elevar su perfil para una eventual candidatura presidencial. En 2008, Suplicy montó otra candidatura para la alcaldía de São Paulo, que fue vista como una precursora de una posible candidatura presidencial en 2010.[18] Suplicy perdió las elecciones, dañando su futuro político.[19]
Ciro Gomes, exgobernador de Ceará y ministro de Integración Nacional durante el primer gabinete de Lula, era un posible candidato por el Partido Socialista Brasileño (PSB). En los años previos a las elecciones, se especuló que Lula apoyaría a Ciro, un rival formal suyo, en las elecciones de 2010 si ningún candidato potencial del PT parecía viable.[20] Tras la selección de Dilma Rousseff como candidata del PT, el grupo de centro izquierda en el poder estaba preocupado de que la candidatura de Ciro pudiera quitarle votos a Rousseff, y, por lo tanto, el 27 de abril, PSB se negó a lanzar su candidatura para apoyarla.[21] Gomes, un populista que había aparecido en el tercer lugar en las encuestas de mayo de 2009 a abril de 2010, había sido candidato a la presidencia en 1998 y 2002, cuando tuvo un mal resultado tras hacer comentarios sexistas y luchar por controlar su temperamento.[22]
Además de Rousseff, Suplicy y Gomes, otros miembros o aliados del PT fueron mencionados como potencialmente elegidos por Lula para postularse en su ausencia. El senador de São Paulo Aloízio Mercadante, un actor clave del PT que ayudó a fundar el partido y se desempeñó como compañero de fórmula para vicepresidente de Lula en las elecciones de 1994, también fue mencionado como posible sucesor.
Nominación del PSDB
José Serra, gobernador de São Paulo, renunció al cargo para montar la candidatura a la presidencia como miembro del dominante Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB). Serra se desempeñó anteriormente como candidato del partido en las elecciones de 2002, donde perdió ante Lula. Aécio Neves, el popular gobernador de Minas Gerais, fue considerado otro candidato potencial para el partido, luego sería candidato del partido en las elecciones de 2014.[23][24] Durante la campaña, Serra buscó desafiar la percepción del PSDB como un partido elitista.[25] Se destacaron las posiciones moderadas de Serra sobre cuestiones sociales como el aborto y las cuestiones religiosas, en las que adoptó un enfoque secularista en comparación con muchos otros políticos conservadores.[26]
Esfuerzos del PSOL
Heloísa Helena, una destacada exsenadora de Alagoas, consideró una candidatura presidencial por el Partido Socialismo y Libertad (PSOL). Anteriormente miembro del dominante Partido de los Trabajadores (PT), Helena fue expulsada del PT en 2003 por criticar el movimiento del partido al centro bajo la presidencia de Lula. En el período previo a las elecciones, se consideró a Helena como una posible candidata seria, y se la describió como la única candidata viable que podría abandonar las políticas económicas favorables al libre mercado en el país. Sin embargo, se negó a postularse para presidente para recuperar su escaño en el Senado; que al final perdería. El 30 de junio de 2010, Plínio de Arruda Sampaio, un político que anteriormente fue un alto funcionario del PT, fue elegido para servir como candidato presidencial del PSOL en la convención de 2010.
Se especuló que el PSOL formaría una amplia coalición con Marina Silva. Mientras los medios de comunicación publicaban tales noticias, el Partido Socialista de los Trabajadores Unificado (PSTU) anunció que si se formaba esta coalición, lanzaría la candidatura de su presidente José María de Almeida. Sin embargo, una resolución aprobada por miembros del PSOL determinó que la coalición se formaría si PV renunciaba a sus alianzas con la administración Lula, PSDB, DEM y sus posturas neoliberales. Esta resolución haría muy difícil que los dos partidos se aliaran, ya que el Partido Verde (PV) estaba encabezado por Sarney Filho, el hijo del expresidente José Sarney, y la propia Silva ha dicho que su candidatura no puede ser percibida como una oposición al gobierno de Lula. Otra facción del PV, liderada por Fernando Gabeira, siempre apoyo una alianza con el PSDB, lo que dejó a muy pocas personas en el partido capaces de aceptar la propuesta. Como informó Rede Brasil, “la coalición se mueve más por el deseo de la precandidata del Partido Verde, Marina Silva, y de la presidenta del Partido Socialismo y Libertad, Heloísa Helena, que por las aspiraciones de ambos partidos”.
La campaña oficial comenzó el 6 de julio de 2010.[28] El Tribunal Superior Electoral había aceptado las candidaturas de los nueve candidatos. De acuerdo con los lineamientos, una vez iniciada la campaña oficial, los candidatos pueden participar en marchas, desfiles y utilizar camiones de sonido para solicitar votos y distribuir folletos.[28] Pero tienen prohibido distribuir camisetas, sombreros y regalos como llaveros y bolígrafos.[28] Se permiten concentraciones, pero se prohíben los conciertos de música.[28] Los candidatos no pueden hacer publicidad en farolas, puentes, clubes y otros lugares de uso común.[28] También están prohibidos los anuncios en vallas publicitarias, así como la asistencia a la inauguración de locales o edificios públicos.[28]
Cuestiones
Salud pública
Uno de los principales temas de salud pública debatidos hasta ahora en las elecciones, planteado por la campaña de Rousseff, es la adicción al crack.[29] Como respuesta a su campaña, Serra dijo que establecerá clínicas para tratar a los adictos.[30] También dijo que entregará 150 clínicas de especialidades médicas en dos años.[30] Rousseff dijo que ampliará las medidas actualmente implementadas por el gobierno de Lula.[30] También ha defendido la necesidad de una producción y distribución nacional de medicamentos, mediante una mayor inversión pública.[30] Silva ha abogado por centrarse en la prevención de enfermedades.[30]
Educación
Serra se ha comprometido a invertir en la infraestructura de las escuelas públicas primarias, mientras que Rousseff dijo que erradicar el analfabetismo es su máxima prioridad.[30] También ha propuesto la creación de un Sistema Nacional Articulado de Educación para rediseñar los mecanismos empleados en la gestión del sector.[30] Silva dijo que su enfoque es invertir intensamente en todos los niveles de educación formal. También ha abogado por la expansión del acceso a las tecnologías y la adopción de líneas centrales para ser atendidas por los educadores.[30]
Bienestar
Serra se ha comprometido a retener Bolsa Família, alegando que se ampliará a través de ayudas a los jóvenes que toman cursos de formación profesional.[30] Dilma también dijo que ampliará el programa, defendiendo el 'fortalecimiento institucional' del Ministerio de Desarrollo Social y Acción Contra el Hambre, lo que significa que el ministerio será el encargado de integrar todas las políticas sociales del gobierno.[30] Silva defiende una 'tercera generación de bienestar social', que se lograría a través de alianzas con el sector privado y la estructuración de más proyectos educativos.[30]
Empleo
Serra se ha comprometido a ampliar las escuelas técnicas para generar más puestos de trabajo.[30] También ha dicho que mejorar la infraestructura de los servicios públicos será una herramienta para la creación de nuevos empleos.[30] Rousseff ha defendido el mantenimiento de las políticas económicas del gobierno de Lula, pero también se ha comprometido a realizar una reforma fiscal para aliviar los gastos de los trabajadores.[30] Silva ha propuesto la creación de empleos verdes a través de incentivos fiscales para negocios amigables con el medio ambiente, con el fin de reducir la emisión y consumo de dióxido de carbono.[30]
Seguridad Pública
Si bien no se incluyó en su plan de gobierno, la principal propuesta de Serra para la seguridad pública es la creación de un Ministerio de Seguridad Pública.[30] Por otro lado, Rousseff se ha comprometido a ampliar el actual Programa Nacional de Seguridad Pública y Ciudadanía a todo el país.[30] También ha propuesto la creación de un Fondo Constitucional de Seguridad Pública, que ayudaría en el salario de los policías a nivel nacional.[30] Silva defendió la creación de una 'nueva estructura institucional para la seguridad pública', que combinaría el trabajo policial con inversiones en políticas preventivas.[30]
Debates
Para las elecciones de 2010, el Tribunal Superior Electoral aprobó tres debates televisados, además de un debate inédito en Internet, que será realizado por UOL y Folha de S.Paulo el 18 de agosto.
De acuerdo con los lineamientos del Tribunal Superior Electoral, los candidatos cuyos partidos no están representados en la Cámara de Diputados del Congreso Nacional no pueden participar en debates televisados.[31] Dichos candidatos impugnaron esta decisión para poder participar en los debates.[31]
El primer debate presidencial tuvo lugar el 5 de agosto en la Rede Bandeirantes. El segundo debate se llevó a cabo el 18 de agosto de 2010 por el portal de internet UOL y el periódico Folha de S.Paulo. Fue el primer debate presidencial transmitido exclusivamente a través de internet en la historia del país.
Programa electoral
De acuerdo con la ley electoral, todas las cadenas de televisión y radio en abierto deben tener dos franjas horarias de 50 minutos[32] al día desde el 17 de agosto hasta el 30 de septiembre de 2010. El tiempo asignado a cada candidato se basa en el número de escaños que ocupan los partidos que integran su coalición en la Cámara de Diputados.[32] Los programas electorales se consideran una herramienta de campaña clave en Brasil, donde la televisión y la radio son las principales fuentes de información para la mayoría de los votantes.[32] El tiempo de transmisión gratuita en radio y televisión también incluye candidatos que compiten por las elecciones a gobernadores, asambleas legislativas y ambas cámaras del Congreso.[32] Las partes también pueden publicar seis anuncios de 30 segundos por día.[32]
Los programas electorales de Serra en la televisión fueron criticados por centrarse demasiado en temas de salud pública, y el corresponsal del Financial Times, Jonathan Wheatley, dijo que '[uno] pensaría que se postula para ser presidente del ministerio de Salud'. Por otro lado, los programas de Rousseff se destacaron por su profesionalismo y calidad de producción, mientras que los programas de Marina Silva fueron criticados por su falta de cohesión. El periodista Ricardo Noblat comentó en su blog que su primer programa de televisión parecía más 'un documental de la BBC sobre el medio ambiente' que un programa electoral.[33] Serra también fue blanco de críticas por parte de Silva en el debate UOL / Folha por el uso de una favela escénica en su programa, mientras que São Paulo todavía tiene muchos barrios marginales. Después de la emisión del segundo programa de Serra, la cantante Elba Ramalho, que tenía una de sus canciones en él, lanzó una nota que decía que no grabó el jingle utilizado, y que no es su voz la que aparece en el programa. Aunque apoyó públicamente a Serra en 2002, afirmó que mantendría su neutralidad en esta elección. A pesar de esta declaración, Ramalho decidió apoyar a Rousseff en la segunda vuelta.
Según una encuesta realizada por el Instituto del Censo del 20 al 22 de agosto, el 42,9% de los votantes afirmó que estaba viendo o escuchando los programas electorales en la radio o la televisión. Dilma tuvo los mejores programas electorales para el 56% de ellos, mientras que los programas de Serra fueron los preferidos por el 34%. Los programas de Silva fueron elegidos como los mejores solo por el 7,5% de ellos.
Alianzas para la segunda vuelta
El 20 de octubre, luego de que el PSOL instruyera a sus miembros a votar por Dilma Rousseff del PT o en blanco / nulo en la segunda vuelta, Heloísa Helena decidió dejar la presidencia del partido.[34] Sintió que el partido 'carecía de identidad' con el apoyo de Rousseff.[34] El candidato presidencial del partido declaró que votaría nulo, mientras que los congresistas del PSOL declararon su 'voto crítico' sobre Rousseff. Los miembros del partido estaban orientados a 'no dar ningún voto a Serra'.
El PCB adoptó una postura similar, diciendo que 'derrotarán a Serra en las boletas y a Dilma en las calles'. El PSTU, por su parte, abogó por la votación nula en la segunda vuelta. PV celebró una convención, donde la mayoría de los 92 miembros votantes decidieron que el partido debería permanecer neutral en la segunda ronda. [66] Los miembros del partido eran libres de apoyar a cualquiera de los dos candidatos, pero se les prohibió usar banderas u otros símbolos del partido. Si lo hicieran, podrían haber sido castigados con la desafiliación.
El 14 de octubre, el Partido Progresista, miembro del bloque de coalición Lulista en el Congreso Nacional que había permanecido neutral en la primera vuelta, decidió apoyar a Dilma. La mayoría de sus directorios y candidatos ya habían apoyado a Rousseff en la primera ronda. El Partido Renovador Laborista Brasileño también apoyó a Rousseff en la segunda vuelta. Levy Fidélix publicó una foto en su cuenta de Flickr donde lo acompañan simpatizantes con banderas de la campaña de Rousseff.
Encuestas
Los resultados que se muestran en este artículo excluyen los resultados de las encuestas espontáneas (en las que las tarjetas con los nombres de los posibles candidatos no se presentan a los votantes investigados), debido al significativo número de votantes que votarían por Luiz Inácio Lula da Silva. Por ley, los líderes de todas las posiciones del Poder Ejecutivo solo pueden ser reelegidos una vez.
En septiembre, el instituto Vox Populi inició una encuesta de seguimiento sin precedentes para el presidente, que debía durar 36 días hasta el 2 de octubre.
Acusando a Dilma Rousseff de querer legalizar el aborto, José Serra hizo campaña con la Biblia en la mano, mientras que su esposa vilipendiaba a quienes quieren “matar a los niños pequeños” (aunque ella misma se había realizado un aborto en los años 1970, según las revelaciones del diario Folha de São Paulo).[62]
Resultados
Al 99.99% de mesas escrutadas por el Tribunal Superior Electoral:[63]
En 2010, 22 de los 27 partidos políticos de Brasil eligieron al menos un representante a la Cámara, mientras que 15 de ellos eligieron al menos un Senador.
Como resultado de la llamada "ola roja",[70] el Partido de los Trabajadores (PT) se convirtió en el mayor partido de la Cámara por primera vez en la historia, eligiendo el presidente de la misma.[71] Los partidos que integraron con él la coalición Para que Brasil siga cambiando, eligieron 311 diputados.[72] El único partido de esta coalición que perdió curules en la Cámara fue el Partido del Movimiento Democrático Brasileño (PMDB), mientras que el Partido de la República (PR) tuvo el mayor incremento, eligiendo 16 diputados más que en 2006. En el Senado, la coalición gobiernista conquistó 39 curules, contra 10 de la oposición liderada por el Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB).[73] El PT recibió una votaci´n histórica, eligiendo 12 Senadores, convirtiéndose en el segundo mayor partido del Senado, atrás apenas del PMDB. Los otros partidos de la coalición no tuvieron avances significativos en el Senado, excepto el Partido Comunista del Brasil (PCdoB), que eligió la primera mujer senadora comunista de la historia (Vanessa Grazziotin del Amazonas).[74]
El bloque de oposición sufrió grandes pérdidas en ambas cámaras. Los Demócratas (DEM), que eran el segundo mayor partido en el Senado, descendieron a la carta posición, manteniendo el control de apenas seis curules a partir de 2010, igual cantidad que el Partido Laborista Brasileño (PTB), de la mesma coalizción. Este partido también registró una derrota en la Cámara, en la cual perdión 22 curules, mientras que su principal aliado, el PSDB perdió 13. En total, los partidos que integraran la coalición opositora El Brasil puede más perdieron el control de 44 curules en la Cámara e 11 no Senado.
En la oposición de izquierda, el Partido Socialismo y Libertad (PSOL) eligió dos Senadores, aumentando una curul, mientras que mantuvo sus tres representantes en la Cámara. El Partido Verde (PV) incrementó en dos sus curules en la Cámara, pero perdió la única que tenía en el Senado.
↑Eymael (PSDC) with 0.3%; Plínio de Arruda (PSOL) with 0.4%; Rui Costa (PCO) with 0.2%; José Maria (PSTU) with 0.4%
↑Ivan Pinheiro (PCB) with 0.1%; Eymael (PSDC) with 0.5%; Levy Fidelix (PRTB) with 0.1%; Plínio de Arruda (PSOL) with 1.7%; Rui Costa (PCO) with 0.1%; José Maria (PSTU) with 1.9%