De 1964 à 1966, il est secrétaire de la section académique du SNALC de Rouen et vice-président du SNALC. De 1966 à 1980, il est président national du SNALC. Sous sa direction le syndicat a connu une forte progression aux élections professionnelles et une augmentation importante du nombre de ses adhérents. Il a pris position contre mai 68 et le collège unique (1975). Gérard Simon est également conseiller de l'Enseignement général et technique et membre du Conseil supérieur de l'Éducation de 1970 à 1981, membre de la Commission de développement économique régional de Haute-Normandie puis vice-président du Comité économique et social de Haute-Normandie de 1968 à 1978.
Gérard Simon a ensuite été élu conseiller général (Indépendant divers droite) de 1982 à 2004, conseiller régional de Haute-Normandie de 1986 à 1992, président de commission puis vice-président du conseil général de la Seine-Maritime de 2001 à 2004[2]. Il s'est prononcé en faveur de la réunification des deux régions normandes[3].
