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Député indépendant chrétien-social de 1948 à 1965, président du parlement cantonal en 1960, il est élu conseiller d'État en 1965 et prend pour douze ans la tête du département des finances. Auteur d'une loi sur le contrôle financier de la gestion de l'État, il fait adopter plusieurs lois visant à une répartition équitable de la charge fiscale et institue un fonds de péréquation intercommunale. Il introduit également la rétrocession à la France d'une partie des impôts versés par les travailleurs frontaliers. Il crée par ailleurs la commission mixte consultative pour les relations franco-genevoises et préside le Comité régional franco-genevois.