Le , Burhanuddin Rabbani, chef du Jamiat-e Islami et chef de l'État par intérim depuis juin 1992, devient président de l'État islamique d'Afghanistan après avoir été élu par la choura le [1]. Le , la choura désigne un cinquième de ses membres pour constituer un Parlement. L'élection de Rabbani est cependant contestée par la plupart des autres partis issus des moudjahidines[1].
Le , les hommes du Hezb-e-Islami Gulbuddin, présents au sud de Kaboul, commencent à bombarder la capitale[1]. Le , les forces gouvernementales dirigées par Ahmed Chah Massoud lancent une contre-offensive contre le Hezb-e-Islami Gulbuddin[1]. Cependant Dostom n'engage pas sa milice dans les combats, bien qu'il ait apporté son soutien à Rabbani. Les combats font des milliers de victimes et des dizaines de milliers de déplacés mais les troupes de Massoud ne parviennent pas à prendre l'avantage[1].
Le , un accord de paix est conclu : Gulbuddin Hekmatyar obtient le poste de Premier ministre sous la présidence de Rabbani[2].