Американские и британские моряки стоят у глубинных бомб. На заднем плане — американские эсминцы типа «Викс» переданные по договору «эсминцы в обмен на базы»
Эсминцы в обмен на соглашение по базам (англ.Destroyers for Bases Agreement) — договор о передаче 50 американских эсминцев британскому ВМФ. Договор был заключён 2 сентября 1940 года между США и Великобританией. Американские эсминцы времён Первой мировой войны находившиеся на консервации, передавались британской стороне в обмен на долгосрочную аренду (на 99 лет) ряда английских колониальных земель.
Английский Комитет начальников штабов в мае 1940 года пришёл к выводу, что с падением Франции, без экономической и финансовой помощи Соединённых Штатов, Великобритания не сможет продолжить войну с надеждой на какой-нибудь успех (англ."we do not think we could continue the war with any chance of success")[1]. Несмотря на то, что американское правительство с симпатией относилось к борьбе англичан, в самом американском обществе были сильны изоляционистские[англ.] настроения. В силу этой политики «невмешательства» американское правительство старалось до поры до времени избегать вовлечения в «ещё одну европейскую войну». Согласно принятым конгрессом в 30-х годах XX-го века Актам о Нейтралитете[англ.] Соединенные Штаты не могли продавать или сдавать в аренду корабли и вооружение любой из европейских воюющих сторон. Кроме того, ситуацию для британской стороны ухудшало то, что президент Франклин Делано Рузвельт готовился к выборам 1940 года и нарушение или радикальное изменение этих актов могло сильно ударить по его популярности.
Одна из перешедших к американской стороне авиабаз. На фото (1993 год) ВПП авиабазы «Киндли», Бермуды
После эвакуации британского экспедиционного корпуса в конце мая 1940 года из Франции, ситуация в битве за Атлантику для Англии резко ухудшилась. Германия заполучила много обустроенных военно-морских баз на Атлантическом побережье. Её подводные лодки почти безнаказанно терроризировали морские конвои и одиночные транспорты обеспечивающие Великобританию продовольствием и прочими ресурсами.
В мае 1940 года вермахт успешно завоёвывал Францию и многие в американском правительстве были уверены в неизбежности разгрома французских и британских континентальных сил. В эти дни Америка через британского посла Филипа Керра сделала предложение английской стороне о сдаче в долгосрочную аренду авиационных баз находящихся на Тринидаде, Бермудах и Ньюфаундленде[2]. Британский премьер-министр Уинстон Черчилль ознакомившись с предложением 27 мая 1940 года, первоначально отверг его, так как оно не предусматривало получения ничего конкретного взамен, по крайней мере, сразу или как можно быстрее. 1 июня, когда результат Французской кампании стал очевиден, президент Рузвельт сумел обойти «акт о нейтралитете» заявив о наличии у Америки излишков устаревшего вооружения. Благодаря этому, в Англию пошли миллионы патронов и сотни тысяч единиц стрелкового оружия. Но просьбу британской стороны о передаче ей американских эсминцев, Рузвельт отклонил.
К августу 1940 года Британская империя в одиночестве противостояла Германии и её союзникам. Американский посол в Англии Джозеф Кеннеди сообщил, что блокада Британского острова стала «неизбежной». Уинстон Черчилль не переставал оказывать давление на союзную сторону и напоминал Рузвельту, что в случае падения Англии, британские колониальные владения окажутся в руках противника, который сможет в этом случае представлять для Америки прямую угрозу.
Сделка
Один из 50 переданных эсминцев. При спуске Эсминец «Twiggs»[англ.], на английской службе — HMS «Leamington», в составе советского ВМФ — эсминец «Жгучий»
2 сентября 1940 года, в разгаре авиационной битвы за Британию, американский госсекретарь Корделл Халл объявил о согласии передачи военных кораблей британскому ВМФ. В обмен на корабли американская сторона желала получить в бесплатную 99-летнюю аренду воздушные и/или морские базы в следующих местах:
Помимо прямой поддержки Англии в виде военных кораблей, можно признать косвенной помощью то, что британские гарнизоны Бермуд и Ньюфаундленда теперь можно было направить на другие, более нуждающиеся участки военных действий. Это стало возможным в силу того, что базы занимались американскими военными. Дополнительным залогом безопасности вышеуказанных земель служило то, что Америка формально продолжала соблюдать нейтралитет, и нападение какой-либо из стран Оси на эти территории автоматически вовлекало бы США в участие во Второй мировой войне на стороне стран антигитлеровской коалиции.
Соединённые Штаты Америки совершили сделку и при этом считали себя формально не нарушившими «Акт о нейтралитете», сославшись на то, что договор шёл «на укрепление национальной безопасности США» (англ.«to enhance the national security of the United States»).
50 эсминцев были переданы британской стороне сразу же после подписания этого договора. 43 из них попали в британский ВМФ, 7 были переданы силам канадского королевского флота.
Отношение к сделке в США и Англии
Один из 10 переданных дополнительно шлюпов класса «Бэнфф» «HMS Fishguard»
Уинстон Черчилль высказывал недовольство заключённым договором. В частных беседах он даже сравнивал этот договор с тогдашними отношениями СССР и Финляндии. Англия почти на век пожертвовала стратегическими землями в обмен на 50 уже устаревших как морально так и физически эскадренных миноносцев. Корабли, построенные в рамках обширной программы США по кораблестроению времён Первой мировой войны, нуждались в модернизации, перевооружении и иных ремонтных работах. Один из британских адмиралов назвал полученные эсминцы «худшими из когда-либо им виденных»[3]. К маю 1941 года, действительно, только 30 из 50 эсминцев были на ходу и не требовали ремонта[1]. Американская сторона в своё оправдание заявляла, что эсминцам по дороге в Великобританию пришлось пережить сильные штормы, что не могло не сказаться на их боепригодности[3].
В дополнение к эсминцам, Франклин Рузвельт, знающий о недовольстве британской стороны заключённой сделкой, в 1941 году в качестве союзнического жеста передал Англии 10 шлюпов класса «Бэнфф». Их можно было сравнивать с эсминцами и по боевым возможностям и по тоннажу. Они превосходили эсминцы класса «Таун» по радиусу действия и были более современными[4].
Соглашение об обмене 50 эсминцев на базы послужило важной отправной точкой в рамках Атлантической хартии.
Судьба кораблей
В военно-морских силах британского содружества эсминцы получили новые названия — по городам Великобритании и сформировали собой новый тип в классификации британского флота «Таун»[англ.]. При этом надо понимать, что этот тип эсминцев существовал только в английской классификации и был напрямую связан с заключением соглашения об обмене 50 эсминцев на базы. Эсминцы типа «Таун» в действительности были представителями трёх типов: эсминцы типа «Колдуэлл»[англ.], эсминцы типа «Викс», эсминцы типа «Клемсон».
Ближе к концу войны британский королевский флот начал передачу (часть — в рамках ленд-лиза) принятых от Америки кораблей военно-морским силам союзников и освобождённых стран. Флот Канады принял ещё девять английских эсминцев. Пять эсминцев было передано ВМФ Норвегии. Эсминец «Кемпбелтаун»[англ.], позже прославившийся во время рейда на Сен-Назер, успел недолго послужить в королевском флоте Нидерландов. Девять эсминцев были переданы советскому ВМФ.
Всего из 50 эсминцев шесть были потоплены подлодками, три (включая «Кемпбелтаун») погибли при других обстоятельствах.
Передан Великобритании. Переименован в эсминец HMS Campbeltown. Стал миной-тараном разрушившей сухой док стратегического значения, при рейде на Сен-Назер 28 марта 1942 года.
Передан Великобритании. Переименован в эсминец HMS Lincoln. Передан Канаде в 1942 году. Сохранил английское название — эсминец HMCS Lincoln. Передан СССР в 1944 году. Переименован в «Дружный». Пущен на слом в 1952 году.
Передан Великобритании. Переименован в эсминец HMS Brighton. Передан СССР в 1944 году. Переименован в «Жаркий». Возвращён Великобритании в 1949 году. Был сразу пущен на слом.
Передан Великобритании. Переименован в эсминец HMS Roxborough. Передан СССР в 1944 году. Переименован в («Жёсткий»). Возвращён Великобритании в 1949 году. Пущен на слом в 1952 году.
Передан Великобритании. Переименован в эсминец HMS Churchill. Передан СССР в 1944 году. Переименован в «Деятельный». Затонул 16 января 1945 года при невыясненых обстоятельствах.
Передан Великобритании. Переименован в эсминец HMS Buxton. Передан Канаде в 1943 году. Сохранил английское название — эсминец HMCS Buxton. Пущен на слом в 1946 году.
↑ 12Reynolds, David.Churchill in 1940: The Worst and Finest Hour // Churchill (англ.) / Blake, Robert B.; Louis, William Roger. — Oxford: Oxford University Press, 1993. — P. 248,250—251. — ISBN 0-19-820626-7.
↑Martin Gilbert, Churchill and America. New York: Simon & Schuster, 2005.
↑Wikipedia s.v. en:Transport in Antigua and Barbuda — Other ports and harbours include Jolly Harbour, Deepwater Harbour, High Point Crabbs Peninsula …. Merchant … 15 Jan. 2009
