Данная статья посвящена контролю российских властей за распространением информации в сети Интернет на территории России.

Это явление часто называют цензурой^[1][2][3]. Цензура в России запрещена статьёй 29 (часть 5) Конституции^[4].

Этот раздел не завершён. Вы поможете проекту, исправив и дополнив его.

В 2008 году, по указу президента РФ, на основе Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура) была организована Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).^[5][6] Служба подведомственна Минцифры России. Тем самым Роскомнадзор стал основным органом власти, занимающийся регулированием связи, информационных технологий и СМИ, включаю блокировки и фильтрацию интернет-трафика^[6][7][8].

В 2012 году был принят Федеральный закон № 139-ФЗ, а позже был организован специальный Единый реестр запрещённых сайтов.

В 2014 году, на фоне возникновения российско-украинского конфликта, власти РФ начали компанию по блокировке оппозиционных СМИ➤.

С февраля 2014 года вступил в силу так называемый закон Лугового, по которому Роскомнадзору, по предписанию Генпрокуратуры РФ, позволялось производить немедленную блокировку интернет-ресурсов без решения суда.

В 2014—2015 годах начались попытки контроля криптовалютой сферы➤.

В начале 2016 года советник президента России по вопросам развития интернета Г. С. Клименко заявил, что в России по отношению к Интернету следует использовать опыт интернет-цензуры Китая, который к тому моменту уже фильтровал весь интернет-трафик через так называемый «Китайский файрвол»^[9].

В 2018 году замначальника Главного управления МВД России по противодействию экстремизму Владимир Макаров выразил уверенность, что российский интернет избежит развития по китайскому сценарию^[10]. Тогда же президент РФ Владимир Путин заявлял об отсутствии цензуры в стране в тоже время утверждая, что «свобода — это одна из фундаментальных ценностей. Но свобода заканчивается там, где мы сталкиваемся со свободой другого человека. То же самое касается свободы в Интернете. Там должно быть разрешено все, что не запрещено законом»^[11].

На 2018 году Россия, согласно рейтингу составленному организацией Freedom House, занимала 53-е место из 65 по уровню свободы интернета^[12].

В 2018 году Роскомнадзор начал блокировку мессенджера Telegram, блокировка сопровождалась массовыми протестами и нарушением работой различных инфраструктурных сайтов и сервисов. В 2020 году Роскомнадзор без объяснения причин прекратил блокировку мессенджера.

В сентябре 2019 года рассматривалась возможность разработки и ввода к 2023 году системы блокировки «вредоносной информации», публикуемой в социальных сетях и мессенджерах^[13].

В апреле 2019 году Госдума приняла так называемый Закон о «суверенном интернете», вносящий изменения в Федеральный закон «О связи» и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». По новому закону операторы связи обязывались устанавливать специальные системы для анализа и фильтрации интернет-трафика, например через такие средства как DPI. Принятие закона по реализации российской версии «Китайского файрвола» сопровождалось волной критики и даже митингов в Москве^[14][15][16].

В 2022 году, после полномасштабного российского вторжения на территорию Украины, блокировка и фильтрация интернет-трафика значительно усилились➤.

В 2023 году Госдума приняли закон, запрещающий регистрацию на российских сайтах и сервисах по зарубежным email-адресам. Старые регистрации с иностранных почтовых ящиков оставят в силе. Закон вступает в силу 1 декабря 2023 года^[17].

В 2024 году был принят закон, по которому всех блогеров или владельцев аккаунтов (персональных страниц) в различных социальных сетях с количеством подписчиков более 10 тысяч обязывают зарегистрироваться в специальном государственном реестре. В реестр требуется передать обширный перечень данных о владельце аккаунта. Для тех владельцев каналов, которые будут обязаны зарегистрироваться, но не сделают этого, не смогут размещать у себя рекламу, а другим каналам нельзя будет репостить их сообщения. Из реестра также исключаются персональные страницы в заблокированных социальных сетях, например таких как Facebook и Instagram^[18][19].

В декабре 2024 года, в рамках тестирования способов изолирования российского сегмента интернета от всего остального, Роскомнадзор на несколько часов отключил три республики — Чечню, Дагестан и Ингушетию — от мирового Интернета^[20][21][22].

13 марта 2014 года Роскомнадзор без судебного решения^[23] по требованию Генеральной прокуратуры ограничил доступ сразу к трём интернет-СМИ, представлявшим оппозиционную точку зрения^[24]: Грани.ру, Каспаров.ру, «Ежедневный журнал»^[25] в связи с «призывами к противоправной деятельности и участию в массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка». Также в запрещённый реестр был внесён блог Алексея Навального в Живом Журнале с указанной причиной «Функционирование данной интернет-страницы нарушает положения судебного решения об избрании меры пресечения гражданину, в отношении которого возбуждено уголовное дело» и на сайте Эхо Москвы^[26].

«Грани.Ру» направили в Таганский районный суд Москвы иск к Роскомнадзору в связи с блокировкой сайта, в котором требовали признать решения и действия надзорных ведомств незаконными и обязать их устранить препятствия в обеспечении свободы массовой информации. «Грани» и их хостинг-провайдер так и не получили от Роскомнадзора указания на конкретные материалы, которые, по мнению прокуроров, содержат незаконные призывы. Между тем формулировка закона о блокировке экстремистских сайтов обязывает надзорный орган указать страницы сайта, позволяющие идентифицировать «противоправную» информацию^[24][27].

21 марта 2014 года в Центре Сахарова в Москве прошёл круглый стол «Блокировки сайтов: наш ответ», на котором журналисты заблокированных СМИ и правозащитники обсудили меры противодействия государственной цензуре, такие как раздача листовок, использование соцсетей, обход блокировок, создание новых некрупных СМИ с диверсифицированными схемами финансирования и распространения. Участники встречи сделали вывод о необходимости наращивания горизонтальных связей между несогласными с политикой российского руководства^[28][29].

6 мая 2014 года Таганский суд Москвы отклонил жалобу «Грани.ру» на Генпрокуратуру и Роскомнадзор. В ходе судебного заседания представитель Генпрокуратуры заявил, что, изучив всё содержание заблокированного сайта, пришли к выводу, что недопустимая информация и призывы к участию в акциях содержатся в большинстве материалов сайта^[30]. По мнению предоставлявшего «Грани.ру» правового аналитика правозащитной ассоциации «Агора» Дамира Гайнутдинова, прокуроры подчеркнули, что «не будут и не должны мотивировать свои действия», а «представитель Роскомнадзора в суде заявила, что недопустимо ставить под сомнение выводы сотрудников Генеральной прокуратуры России^[31]».

7 мая 2014 года международная правозащитная организация Amnesty International начала кампанию в поддержку «Граней» и других сайтов, заблокированных 13 марта. Правозащитники призывали направлять письма протеста в российские органы власти. «Неизбирательная и бессрочная блокировка целого сайта, а не отдельных страниц с предположительно незаконной информацией означает приостановку деятельности всего СМИ. Даже если вы никогда ранее не слышали о „Гранях“, судьба этого сайта может стать судьбой любого российского интернет-ресурса», — сообщает российское отделение Amnesty International на своей странице в Фейсбуке^[32][33].

2 июня 2014 года в Арбитражном суде Москвы состоялось заседание по иску интернет-издания ej.ru («Ежедневный журнал») в адрес Генеральной прокуратуры и Роскомнадзора. Ведомства вынесли ходатайство о переносе дела в суд общей юрисдикции, так как это дело Арбитражный суд рассматривать неправомочен, судья поддержала их позицию. Редакция «ЕЖа» намерена подготовить новый иск, в суд общей юрисдикции, с жалобой на действия прокуратуры и Роскомнадзора^[24].

6 августа 2014 г. Хамовнический суд Москвы оставил без удовлетворения жалобу представителей интернет-газеты «Каспаров.ру» на действия Генпрокуратуры РФ и Роскомнадзора, в результате которых доступ к сайту был заблокирован^[34]. В решении суда указано, что суд считает законным блокировку, так как на сайте интернет-газеты была размещена статья под названием: «В Крыму будет национализирована госсобственность» с демонстрацией листовки, где размещён рисунок вооружённого человека с надписью «Крымские партизаны» и текстом «Крым, проснись! Оккупанты и их прислужники нагло крадут твои деньги и уродуют твои города. Не молчи! Не сдавайся!». Суд посчитал это призывом к противоправным действиям. Таким образом, блокировку суд посчитал оправданной и соответствующей закону^[35].

В 2015—2016 гг. был заблокирован ряд сайтов СМИ Крыма: «Центр журналистских расследований»^[36], «События Крыма»^[37] и BlackSeaNews^[38].

6 июля 2017 года Генеральная прокуратура России сообщила о выявлении «информационных ресурсов националистического толка», в числе которых оказался «Спутник и Погром», не указав при этом, какие именно публикации нарушают законодательство^[39]. После публикации сообщения Роскомнадзора на сайте «Спутника и Погрома» появилось заявление о продолжении работы по новому адресу^[40]. Блокировка ресурса вызвала сожаление у лидера ЛДПР Владимира Жириновского^[41].

3 ноября 2017 года председатель «Партии националистов» Иван Белецкий заявил о досудебных блокировках всех своих ресурсов (около 70, в основном это группы в ВКонтакте) по решению Генпрокуратуры РФ^[42]. Он связал это с проведением в Москве Русского марша, который прошел на следующий день^[43].

22 февраля 2019 года Роскомнадзор заблокировал сайт «Форума свободной России» (www.forumfreerussia.org). Решение о блокировке принял Таганский суд Москвы. В качестве основания указана статья 15.1 закона об информации — «Распространение запрещённой информации»^[44].

13 мая 2019 года СМИ сообщили о блокировке в России блога «Путинизм как он есть». Блог создан в 2015 году и задуман как энциклопедия путинского режима. Сначала блог велся анонимно, но в 2018 году его автор Артём Круглов дал первое интервью для «Радио Свобода»^[45]. Причиной блокировки стало решение Солнцевского районного суда № 2-3520/18 от 20 декабря 2018 года по иску бизнесмена Сергея Михайлова. В блоге «Путинизм как он есть» сообщалось о его деятельности в качестве главаря Солнцевской преступной группировки. Суд признал эту информацию не соответствующей действительности^[46].

В феврале 2019 года Роскомнадзор заблокировал в России норвежский сайт «The Barents Observer». Издание пишет о российско-норвежских отношениях, региональной политике и экономике, правах человека. Формальной причиной послужил отказ редакции удалить материал о шведском сааме, который предпринимал попытки суицида из-за своей сексуальной ориентации, не вписывавшейся в национальные традиции. Спустя две недели изданию пришло письмо из Роскомнадзора с требованием удалить статью: в российском надзорном ведомстве настаивали на том, что в данной публикации есть призывы совершить самоубийство и их описание.

Ранее издание посвящало несколько публикаций острым конфликтам в российско-норвежских взаимоотношениях в Арктике, одному из журналистов издания ФСБ в 2017 году запретило въезд в Россию, так как, по их мнению, он представляет угрозу национальной безопасности^[47][48][49].

В 2021 году блокировки оппозиционных сайтов приняли массовый характер^{[источник не указан 1271 день]}. Так, в июле 2021 года на территории РФ был заблокирован сайт Алексея Навального (navalny.com) и еще 47 ресурсов, связанных с Навальным^[50], сайт Центра «Досье» (dossier.center), сайт проекта Gulagu.net^[51], а также сайт «Чешского радио»^[52]. В декабре Роскомнадзор заблокировал правозащитный сайт «ОВД-Инфо» из-за «пропаганды терроризма и экстремизма»^[53][54].

Под угрозой блокировки в декабре 2021 года и феврале 2022 года ведомство вынудило ряд российских СМИ удалить новости на основе расследований издания Проект (признан нежелательной организацией) и ФБК (была признана экстремистской организацией). Расследования касались недвижимости и другого имущества, которым владеют или пользуются высокопоставленные российские чиновники и их семьи — в частности, глава «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин, помощник президента Владимир Мединский, депутат Госдумы Леонид Слуцкий, премьер-министр Михаил Мишустин, заместитель председателя Совета безопасности Дмитрий Медведев^[55][56].

24 октября 2014 года Роскомнадзор заблокировал Архив Интернета за видео Исламского государства «Звон мечей», признанное в России экстремистским^[57][58]. По состоянию на 16 апреля 2016 года блокировка снята^[59].

3 декабря 2014 года Роскомнадзор заблокировал крупнейший в мире хостинг IT-проектов GitHub^[60]. 5 декабря блокировку сняли: GitHub заблокировал российским пользователям доступ к запрещенным материалам^[61][62].

17 ноября 2016 года Роскомнадзор заблокировал LinkedIn — крупнейшую в мире социальную сеть для установления профессиональных контактов ввиду несоблюдения сетью закона о переносе персональных данных россиян на территорию РФ^[63]. По состоянию на ноябрь 2024 года блокировка действует.

В начале 2022 года после вооружённого вторжения России на Украину начался новый, более усиленный, виток цензуры в российском сегменте интернете. 24 февраля Роскомнадзор потребовал от СМИ писать материалы о событиях в Украине «только по официальным российским источникам». Нарушившим требование грозит блокировка и штраф до 5 млн рублей^[64]. 4 марта был принят закон 32-ФЗ, устанавливающий уголовную ответственность. Вскоре были заблокированы Instagram^[65] и Facebook (который отказался разблокировать российские СМИ)^[66]. Позже к числу заблокированных ресурсов присоединились «tjournal»^[67], «The Village»^[68], «Сноб», «Собеседник», «Ateo»^[69] , сайт радиостанции «Эхо Москвы», «Медуза», «Медиазона» и «Дождь» и ряд других ресурсов^[70].

2 марта 2022 года Википедия получила первое уведомление о возможной блокировке со стороны Роскомнадзора, если Википедия не удалит или не изменит статьи, касающиеся темы российской агрессии против Украины, таким образом, чтобы статьи соответствовали позиции официальных российских властей^[71]. 30 марта Википедия получила второе предупреждение о необходимости удалить или изменить статьи, в частности статью «Вторжение России на Украину (2022)». Как отмечалось в уведомлении, на основании требования Генпрокуратуры Роскомнадзор «незамедлительно направляет операторам связи <…> требование о принятии мер по ограничению доступа к информационному ресурсу»^[72].

6 июня Светлогорский городской суд Калининградской области признал запрещённой информацией список погибших на Украине российских солдат, собранный псковским интернет-изданием 60.RU. Издание известно тем, что начало вести перечень погибших военных на Украине, чью гибель публично подтвердили руководители регионов и районные администрации. Список потерь признали запрещённой информацией по иску военного прокурора 73-й военной прокуратуры гарнизона Балтийского флота. Суд признал его сведениями, «раскрывающими потери личного состава в военное время, в мирное время в период проведения специальных операций»^[73].

В декабре 2022 года Роскомнадзор пригрозил казахстанскому интернет-изданию «Vlast.kz» блокировкой за освещение обстрела Винницы и Мариуполя, на что редакция ответила отказом «исполнять запросы российского ведомства»^[74].

8 октября 2024 года РКН заблокировал Discord^[75]. По официальной версии, он не подчинился требованиям властей удалить 1000 экстремистских сайтов. Ещё с сентября у некоторых пользователей он либо не загружался, либо были сбои. По слухам, "Z"-блогеры раздражены этим решением,так как это был единственный интернет-фронт для геймеров (Дискорд пользовался популярностью у геймеров), пишет издание «Republic».^[76][77] 15 октября многие СМИ РФ заявили о том,что Дискорд могут разблокировать^[78],и даже в некоторых СМИ появились требования Роскомнадзора к Дискорду^[79]. Оснований РКН для разблокировки так и не увидел^[80].

13 января 2015 года на основании решения Невьянского городского суда Свердловской области от 30 сентября 2014 года Роскомнадзор включил в реестр запрещённых сайтов («Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети „Интернет“ и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети „Интернет“, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено») следующие ресурсы: Bitcoin.org, BTCsec.com и Bitcoin.it и др.

Национальный фонд развития криптовалют (CCFR) заявил о неспособности властей к конструктивному диалогу с биткойн-сообществом, к взвешенному подходу при исполнении своих прямых обязанностей и назвал блокировку сайтов репетицией запрета криптовалют в России^[64].

15 мая 2015 года Свердловский областной суд отменил вышеупомянутое решение о блокировке биткойн-ресурсов по апелляционной жалобе администраций некоторых из заблокированных порталов^[81].

Заблокированные в России сайты публикуют информацию о том, как обходить блокировку^{[82][83][84][85]}. Предлагаемые методы включают использование различных зеркал, анонимайзеров, прокси-серверов, сети Tor, браузера Ceno, браузерных расширений и децентрализованных мессенджеров (например, Delta Chat или Briar).

Памятка с картинками об обходе блокировки имеется на посвящённом политическим преследованиям сайте «ОВД-Инфо»^[86].

В апреле 2014 года «Ежедневный журнал» открыл веб-сайт «ЕЖ навсегда», где «всегда будет доступна информация о том, где сейчас можно читать „Ежедневный Журнал“»^[87].

В марте 2015 года организация «Репортёры без границ» создала зеркала девяти сайтов, запрещённых властями 11 стран, в том числе российского сайта Грани.ру. Организация намерена обеспечивать работу зеркал несколько месяцев^[88].

Сайт «Радио Свобода» предлагает установить для анонимного просмотра сайтов бесплатные расширения ZenMate (для Chrome) или friGate (для Chrome и Firefox)^[89]. Кроме того, «Радио Свобода» предлагает свое одноименное мобильное приложение (в нем интегрированы инструменты обхода блокировки) и возможность читать материалы в социальных сетях. Также можно использовать специальные интернет-браузеры (Tor и его аналоги), Proxy-сети и приложения VPN^[90].

В апреле 2015 года Анапский городской суд Краснодарского края вынес первое в России решение об ограничении доступа к информации об инструментах, с помощью которых можно обойти блокировки и цензуру^[91]. Суд, рассмотрев заявление прокурора города Анапы, признал информацию, размещённую на странице «Восстановление доступа к информации. Инструментарий» общественной организации «РосКомСвобода», запрещённой к распространению^[92].

С 1 марта 2024 года, в России вступил в силу закон о запрете на распространение в сети информации, рекламирующей или популяризирующий средства обхода блокировок^[93]. После чего Роскомнадзор стал требовать удаление контента об обходе блокировок^[94], а также блокировать VPN-сервисы^[95].

5 марта 2024 года организация Репортёры без границ (RSF) запустила спутниковый пакет «Свобода». Пакет состоит из независимых от цензуры теле- и радиоканалов, которые транслируются через спутник. В него входят «Эхо», «Радио Сахаров», «Настоящее время», «Еврорадио», Deutsche Welle «ТВ8», «Ост/Вест 24», каналы с передачами от Дмитрия Гордона, Ирины Шихман, «Важных историй», издания «Холод», «Новой газеты Европа» и другими^[96]. Отдельный канал (eQtv) посвящён образовательным материалам по цифровой безопасности, техническим способам обхода цензуры и блокировок^[97].

	Генпрокуратура заблокировала оппозиционные сайты в Викиновостях

• Интернет-цензура на Украине
• Интернет-цензура
• Закон Лугового
• Единый реестр запрещённых сайтов
• Цензура в России
• Свобода слова в России
• Страницы Википедии, запрещённые в России

В другом языковом разделе есть более полная статья Internet censorship in Russia (англ.). Вы можете помочь проекту, расширив текущую статью с помощью перевода