Конституцио́нно-демократи́ческая па́ртия («Па́ртия Наро́дной Свобо́ды», «к.- д. партия», «конституционные демократы», «партия кадетов», позже «каде́ты») — крупная центристская политическая партия в России в начале XX века.
Решение о создании Конституционно-демократической партии было принято на 5-м съезде либеральной организации земских деятелей Союз земцев-конституционалистов (9—10 июля 1905 года), исходя из поставленной членами Союза задачи «объединения земских сил с общенародными» в процессе подготовки к выборам в Государственную Думу.
23 августа 1905 в Москве состоялся 4-й съезд организации либеральной интеллигенции Союз освобождения, который принял решение о присоединении к Союзу земцев-конституционалистов и создании вместе с земскими деятелями единой партии. Избранные обоими Союзами комиссии сформировали Временный комитет, подготовивший объединительный съезд.
Несмотря на транспортные проблемы, вызванные Всероссийской политической стачкой, Первый (учредительный) съезд партии прошёл в Москве с 12 по 18 октября 1905 года[2]. Во вступительной речи Павел Николаевич Милюков охарактеризовал конституционно-демократическое движение как идейное, внеклассовое, социально-реформистское, определил главную задачу создаваемой партии как «вступление в Думу с исключительной целью борьбы за политическую свободу и за правильное представительство», и провёл границы партии в политическом спектре России следующим образом: от более правых партий кадетов отличает отрицание и бюрократической централизации, и манчестерства (направление экономической политики XIX веке в Англии, требующее безусловного невмешательства государства в хозяйственную жизнь), от более левых — приверженность конституционной монархии и отрицание требования полного обобществлениясредств производства[3]. На заседании 14 октября 1905 съезд принял постановление, в котором приветствовал «мирное, и вместе с тем грозное» рабочее забастовочное движение и выразил поддержку его требований[4]. На следующий день, 15 октября, на съезде было оглашено сообщение о подписании императором Николаем IIВысочайшего манифеста о даровании народу прав и свобод. Это известие делегаты встретили громкими аплодисментами и криками «ура». В прочувственной речи Михаил Львович Мандельштам вкратце описал историю освободительного движения, результатом которого стал Октябрьский манифест, и приветствовал союз интеллигенции, студентов и рабочих. Собравшиеся почтили вставанием память борцов, погибших за народную свободу, и поклялись не отдавать эту свободу назад[5].
В то же время на заседании 18 октября съезд дал скептическую оценку Манифеста, отметив неопределённость, иносказательность и неконкретность выражений, и выразил неуверенность в возможности осуществления его положений на практике при сложившихся политических условиях. Партия потребовала отмены исключительных законов, созыва Учредительного собрания для выработки конституции и освобождения политзаключённых[6]. На банкете после съезда П. Н. Милюков закончил речь словами: «Ничего не изменилось, война продолжается»[7].
Съезд принял устав и программу партии, избрал временный Центральный комитет. В программе партия, в частности, высказалась за равенство всех граждан, без различия пола, вероисповедания и национальности, перед законом; свободу совести и вероисповедания; упразднение цензуры и свободу слова; свободу собраний; право на союзы и общества без специального на то разрешения; неприкосновенность личности и жилища; свободу передвижения и выезда за границу и судебную защиту этих прав[8].
Отношения сотрудничества между кадетами и новым правительством графа Сергея Юльевича Витте не сложились. Витте предложил кадетам войти в состав кабинета министров, но не принял их предложения о всеобщих выборах в Учредительное собрание с целью выработки конституции, и его переговоры с делегацией кадетских деятелей земского союза (Н. Н. Львов, Ф. А. Головин, Ф. Ф. Кокошкин) закончились неудачей. Делегацию земско-городского съезда, на котором кадеты имели большинство, С. Ю. Витте не принял, упрекнув либеральную общественность в «нежелании содействовать власти в осуществлении начал манифеста и охране порядка»[9].
В ходе подготовки к выборам в Думу численность партии неуклонно росла, достигнув к апрелю 1906 года 70 тыс. человек. Этому способствовал высокий уровень политической активности перед выборами, и возможность вступить в партию на основании одного лишь устного заявления.
Партия пользовалась большим успехом в широких кругах как интеллигенции, купцов и мещан, и либерального дворянства, так и среди трудящихся. Широкую общественную поддержку ей обеспечили её программа глубоких политических и социальных преобразований, а с другой стороны, стремление осуществить эти реформы исключительно мирным, парламентским путём, без революций, насилия и крови. Партийные деятели критиковали как репрессивные действия властей, так и насильственные действия со стороны революционеров. Член ЦК кадетской партии А. В. Тыркова вспоминала один из эпизодов на партийном съезде:
Во время заседания кто-то с кафедры сообщил, что в Киеве убит террористами генерал-губернатор граф А. П. Игнатьев. И вдруг сорвалось несколько аплодисментов. Это сейчас же вызвало резкий протест. Аплодисменты сразу оборвались. Председатель высказал строгое порицание тем, кто рукоплескал.
Депутаты — кадеты Первой Думы во время «Выборгского процесса»: Ф. Ф. Кокошкин, М. М. Винавер, В. Д. Набоков, С. А. Муромцев, И. И. Петрункевич. Декабрь 1907 г.
После роспуска I Думы через 2,5 месяца её работы, кадеты сначала участвовали в собрании депутатов в Выборге и в выработке «Выборгского воззвания», но вскоре отказались от требований Выборгского воззвания и пошли на выборы во II Думу под очень умеренными лозунгами.
Все подписавшие Выборгское воззвание были лишены права быть избранными во II Думу (во время выборов были под следствием), и в III Думу (приговорённые к наказанию по суду лишались избирательного права на 3 года после окончания наказания). Многие популярные деятели партии не смогли принять участие в последующих выборах. Успех кадетов на выборах в I Думу более не удалось повторить.
Групповой портрет части фракции кадетов во II Думе
Во II Думе они получили 98 депутатских мандатов (председателем опять был выбран член ЦК, Ф. А. Головин). В III Думу кадеты провели только 54 депутата, а в следующую (и последнюю) — 59.
После роспуска II Думы партия кадетов, в отличие от социалистических партий, продолжала действовать открыто, проводила общероссийские съезды, издавала и распространяла партийную литературу. На местах функционировали многочисленные клубы и комитеты, устраивались митинги, собирались средства на содержание партии. В то же время Министерство внутренних дел неизменно отказывало Конституционно-демократической партии в официальной регистрации.
Играли решающую роль в последней Думе, в организациях Земского и Городского союзов, в Военно-промышленных комитетах. Поддерживали политику правительства в 1-й мировой войне. Инициаторы создания оппозиционного Прогрессивного блока (1915). Выступали под патриотическими, но радикально антиправительственными лозунгами. Известна знаменитая думская речь Милюкова с обвинениями в адрес правительства и двора («Что это — глупость или измена?»).
Наиболее влиятельным периодическим изданием, стоявшим на позициях конституционно-демократической партии, была газета «Речь».
Социальный состав партии и её электорат
Изначально партия была организована представителями интеллигенции и земского либерального дворянства. В состав партии вошли либерально настроенные землевладельцы, средняя городская буржуазия (промышленники, купцы, банкиры), учителя, врачи, служащие. В период революционного подъёма 1905—1907 годов в партийных организациях состояли или активно поддерживали партию многие рабочие, ремесленники и крестьяне. Стремление кадетов играть роль конструктивной оппозиции и противодействовать царскому правительству исключительно парламентскими методами привело после поражения революции 1905 года к разочарованию в тактике кадетов и оттоку из партии представителей социальных групп, занятых физическим трудом и обладавших небольшими доходами. Сокращение численности трудящихся в составе партии продолжалось вплоть до революции 1917 года. В течение всего этого времени партию кадетов поддерживал в основном средний городской класс[источник не указан 179 дней].
После Февральской революции 1917 года, которую кадеты приветствовали и которая дала им ведущую роль во Временном правительстве, численность Конституционно-демократической партии стала резко возрастать как за счёт массового вступления в неё надеющихся на демократические изменения рабочих и крестьян, так и за счёт бывших прогрессистов, октябристов и даже правыхмонархистов, которые видели в ней единственную надежду на мирное завершение революции и восстановление правопорядка. Однако по мере усиления разрухи, вызванной войной, и радикализации масс, поддержка кадетов, пытавшихся спасти монархию и выступавших за войну до победного конца, среди городских низов и особенно сельского и провинциального населения неуклонно сокращалась, что находило отражение в неблагоприятных для кадетов результатах местных выборов. Провал выступления генерала Л. Г. Корнилова, за которым видели «руку кадетов», также нанёс урон репутации партии. Тем не менее на выборах в Учредительное собрание в 1917 году кадеты по-прежнему получили голоса городского среднего класса, заняв второе место в Петрограде и Москве[источник не указан 179 дней].
До Февральской революции
Плакат «Голосуйте за Партию Народной Свободы» для выборов в Учредительное собрание. Художник А. Ф. Максимов, Российская республика, 1917 год
3 марта 1917 года в Екатерининском зале Таврического дворца председатель ЦК Конституционно-демократической партии П. Н. Милюков произнёс речь, в которой, в частности, заявил:
"Старый деспот, довёдший Россию до полной разрухи, добровольно откажется от престола или будет низложен. Власть перейдёт к регенту, великому князю Михаилу Александровичу. Наследником будет Алексей… Мы не можем оставить без ответа и без разрешения вопрос о форме государственного строя. Мы представляем его себе как парламентарную и конституционную монархию. Быть может, другие представляют иначе. Но если мы будем спорить об этом сейчас, вместо того чтобы сразу решить вопрос, то Россия очутится в состоянии гражданской войны и возродится только что разрушенный режим. Этого сделать мы не имеем права… Но, как только пройдёт опасность и установится прочный мир, мы приступим к подготовке созыва Учредительного собрания на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования. Свободно избранное народное представительство решит, кто вернее выразил общее мнение России: мы или наши противники"[11].
Однако попытка лидера кадетов спасти монархию (в парламентско-конституционном виде) не удалась. 2 марта 1917 года Николай II переменил принятое решение отречься от престола в пользу малолетнего сына Алексея и отрёкся в пользу брата Михаила Александровича, который, в свою очередь, заявил, что примет верховную власть только в том случае, если таково будет решение Учредительного собрания. В сложившихся обстоятельствах, когда члены самой династии Романовых отрекались от власти, защищать далее монархию было трудно. Уже на VII съезде Конституционно-демократической партии, прошедшем в Петрограде 25 — 28 марта 1917 года, программа партии была пересмотрена: вместо требования конституционной монархии было провозглашено, что «Россия должна быть демократической и парламентарной республикой».
В первом составе Временного правительства кадеты занимали 4 из 11 министерских постов, П. Н. Милюков, один из лидеров партии, стал министром иностранных дел[12]. Кадеты были близки к высшему командному составу армии (М. В. Алексеев и др.).
На VII съезде партии, проходившем 25-28 марта 1917 года партия зафиксировала уже свершившиеся изменения в государстве и полностью поддержала Временное правительство, одновременно выступив против введения 8-часового рабочего дня, повышения заработной платы и стачечных форм борьбы, считая это несвоевременным в условиях войны[13].
На VIII съезде партии, проходившем 9-12 мая 1917 года, в программу был внесён тезис о республиканской форме правления в стране[14]. После Гражданской войны часть кадетов во главе с П. Н. Милюковым и Б. Э. Нольде окончательно отказалась от монархической идеи, в то время как основная часть партии к ней вернулась.
В середине 1917 года партия насчитывала около 70 тысяч членов, объединённых в 240 уездных, 55 городских и 73 организации[15].
Летом 1917 года, ввиду очевидного кризиса революционных методов управления страной, сделали ставку на военную диктатуру, а после провала Корниловского выступления, которому сочувствовали, сначала были удалены из Временного правительства, но затем вошли в новый состав коалиционного правительства.
После Октябрьской революции
Во время Октябрьской революции в ночь с 25 (7 ноября) на 26 октября 1917 г. министры-кадеты (Н. М. Кишкин, А. И. Коновалов, А. В. Карташёв, С. А. Смирнов), находившиеся в Зимнем дворце вместе с другими членами Временного правительства, были арестованы захватившими дворец большевиками. Той же ночью 26 октября (8 ноября) 1917 г. члены ЦК Конституционно-демократической партии В. Д. Набоков, кн. В. А. Оболенский, С. В. Панина вступили в состав антибольшевистского Комитета спасения Родины и революции, образованного городской думой Петрограда. 27 октября 1917 года ЦК партии кадетов обратился к населению с призывом не подчиняться Совету народных комиссаров. ЦК заявил также о недопустимости для членов партии, за исключением преподавателей, нахождения на службе у большевиков.
В ноябре 1917 года кадеты приняли участие в выборах во Всероссийское учредительное собрание. Поскольку кадеты представляли правое крыло политического спектра, им удалось собрать голоса тех сил, которые отвергали большевизм и не принимали социализм. Однако число таких избирателей было невелико. В основном за кадетов голосовали средние слои крупных городов: буржуазия, интеллигенция. В Петрограде, Москве и многих городах кадеты вышли на второе место (после большевиков), а в 13-и городах — на первое место, но в целом по стране кадеты набрали всего 4,7 % голосов и получили 15 мест в Учредительном собрании. Однако кадетские депутаты не смогли принять участие в работе Учредительного собрания: 28 ноября (11 декабря) 1917 г. Совет народных комиссаров РСФСР издал декрет, объявлявший партию кадетов «партией врагов народа» и предусматривавший арест и предание суду её лидеров[16].
Совет Народных Комиссаров
Декрет об аресте вождей гражданской войны против революции[17]
Члены руководящих учреждений партии кадетов, как партии врагов народа, подлежат аресту и преданию суду революционных трибуналов.
На местные Советы возлагается обязательство особого надзора за партией кадетов ввиду её связи с корниловско-калединской гражданской войной против революции.
По декрету СНК были арестованы 2 депутата Учредительного собрания от Конституционно-демократической партии (кн. Павел Долгоруков и Ф. Ф. Кокошкин) и 2 бывших министра Временного правительства (В. А. Степанов и А. И. Шингарёв). 7 января 1918 г. двое из них, Ф. Ф. Кокошкин и А. И. Шингарёв, были убиты анархиствующими красногвардейцами[18] в Мариинской тюремной больнице. Оставшиеся под арестом кадетские лидеры были освобождены весной 1918 года.
Партия кадетов, до революции являвшаяся оплотом либерализма, уже в 1917 году довольно быстро «очнулась» и поняла, что в обстановке революционного хаоса спасти положение может только диктатура. В отличие от так ничему и не научившихся революционно-демократических партий (эсеров и др.), кадеты всё же извлекли кое-какие уроки из событий 1917 года. Они не могли ни забыть, ни простить себе, с какой лёгкостью они упустили тогда власть.
Кадеты активно участвовали в организации саботажа государственных служащих (поддерживая саботаж как морально, через прессу, так и материально, через кассы различных общественных организаций), в различных подпольных антибольшевистских организациях (Правый центр, Национальный центр, Союз возрождения России) и активно поддерживали Белое движение. Главной задачей кадетов была организация борьбы с большевистским режимом и установление связей со странами Антанты для получения военной и финансовой помощи. Руководители кадетской партии занимали самые важные посты в правительствах генералов А. И. Деникина на Юге России, Н. Н. Юденича на северо-западе страны, П. Н. Врангеля в Крыму. Девизом кадетов было провозглашено «национальное восстановление России при помощи новой, по существу и духу всероссийской, внепартийной, внеклассовой власти Верховного правителя». Состоявшаяся в Омске в мае 1919 года восточная конференция кадетской партии провозгласила национальным вождём А. В. Колчака[20]. Лидеры кадетской партии П. Н. Милюков и В. А. Маклаков, находясь за границей, сыграли большую роль в обеспечении поддержки всех белых армий со стороны правительств европейских стран. Когда же Белое движение стало проигрывать Гражданскую войну, практически все руководители партии кадетов покинули Россию.
В начале 1920-х партия к.-д. играла большую роль в эмиграции, где ряд программных и тактических вопросов несколько отвёл друг от друга различные течения в партии. Правые к.-д. (П. Струве, В. Набоков), составлявшие большинство, в своих выступлениях сблизились с монархистами. Левые к.-д. (республиканцы), возглавляемые П. Н. Милюковым, искали опору в крестьянстве, что привело их к сближению с эсерами. Из к.-д. в эмиграции вышла часть так называемых «сменовеховцев», предложивших «Смену вех» и признание Советской власти.
Логотип «Свободы и Культуры» — кадетского печатного издания
равенство всех российских граждан без различия пола, религии и национальности;
свобода совести, слова, печати, собраний, союзов;
неприкосновенность личности и жилищ;
свобода культурного самоопределения национальностей;
конституция с ответственным перед народными представителями министерством (парламентский строй);
всеобщее избирательное право по семичленной формуле (1.всеобщее, 2.прямое, 3. равное 4. тайное избирательное право без различия 5.пола, 6. национальности и 7. вероисповедания);
местное самоуправление на основе всеобщего избирательного права, распространяющееся на всю область местного самоуправления;
независимый суд;
реформа податей для облегчения беднейших классов населения;
бесплатная передача крестьянам земель государственных, удельных, кабинетских и монастырских;
принудительный выкуп в их пользу части земель частновладельческих «по справедливой оценке»;
↑Корнилов, А. А.Партия народной свободы : (исторический очерк). (лекция, читанная 20 марта 1917 г. на Курсах для лекторов и агитаторов Партии народной свободы). — Издание Бакинского комитета Партии народной свободы. — Баку: Типография А. К. Касабова, Армян., с. д. 6, 1917. — С. 3. — 53 с. Архивировано 17 февраля 2024 года.
↑Съезды и конференции конституционно-демократической партии. В 3-х т. / Т. 1. 1905—1907 гг. — М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1997 г. — стр. 18-22.
↑Съезды и конференции конституционно-демократической партии. В 3-х т. / Т. 1. 1905—1907 гг. — М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1997 г. — стр. 28.
↑Съезды и конференции конституционно-демократической партии. В 3-х т. / Т. 1. 1905—1907 гг. — М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1997 г. — стр. 29-31.
↑Съезды и конференции конституционно-демократической партии. В 3-х т. / Т.1. 1905—1907 гг. — М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1997 г. — стр. 31-33.
↑Маклаков В. А. Воспоминания. Лидер московских кадетов о русской политике. 1880—1917. — М: Центрполиграф, 2006., стр. 297.
↑Съезды и конференции конституционно-демократической партии. В 3-х т. / Т.1. 1905—1907 гг. — М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1997 г. — стр. 34-43.
↑Милюков П. Н. Воспоминания (1859—1917) — М.: Современник, 1990, — стр. 325—326, 336—337.
↑Съезды и конференции конституционно-демократической партии. В 3-х т. / Т. 1. 1905—1907 гг. — М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1997 г. — стр. 178—180,198.
↑Милюков П. Н. История второй русской революции. — Минск, 2002. стр. 46—47
Национальный вопрос ... обсуждался в связи с проблемой местного самоуправления. Кадетский ЦК ещё раз выступил против предоставления каких-либо политических прав национальностям, входящим в состав России, и против её федеративного устройства
Таким образом кадеты являлись сторонниками "единой и неделимой России". Даже в отношении насильственно присоединённых Польши и Финляндии в кадетской программе предусматривалось не государственное отделение их от Российской империи, а лишь расширение внутренней автономии
Политические партии России. Конец XIX — первая треть XX века : Энциклопедия / Редкол.: Шелохаев В. В. (отв. ред.) и др. — М.: РОССПЭН, 1996. — 872 с. — ISBN 5-86004-037-7.
Селезнёв Ф. А. Конституционные демократы и буржуазия (1905-1917 гг.). — Нижний Новгород: Изд. Нижегородского университета, 2006. — 227 с. — ISBN 5-85746-937-6.
Селезнёв Ф. А. Революция 1917 года и борьба элит вокруг вопроса о сепаратном мире с Германией (1914—1918 гг.) — Санкт-Петербург: Алетейя, 2017. — 173 с. ISBN 978-5906910-29-5
Кизеветтер Е. Я.Революция 1905—1907 гг. глазами кадетов: (Из дневников) // Российский Архив: История Отечества в свидетельствах и документах XVIII—XX вв.: Альманах. — М.: Студия ТРИТЭ: Рос. Архив, 1994. — С. 338—425. — Т. V.
Павленковъ Ф. Энциклопедическій словарь. — Спб.: Т-во Печ. и Изд. дѣла «Трудъ», 1913 (5-е изд.).
Дополненіе к Энциклопедическому словарю, «имеющее целью сообщить читателю необходимые сведения за период, охватывающий события первой мировой войны и последовавших за нею революций» // В составе перепечатки 5-го издания «Энциклопедического словаря» Ф. Павленкова, Н.-Й., 1956.
.jpg)
