Пакт Бриана — Келлога

Пакт Бриана — Келлога
Дата подписания	27 августа 1928
Место подписания	Париж
Медиафайлы на Викискладе
Текст в Викитеке

Пакт Бриа́на — Ке́ллога, Пари́жский пакт — договор об отказе от войны в качестве орудия внешней политики.

Пакт получил название по именам инициаторов — министра иностранных дел Франции Аристида Бриана и госсекретаря США Фрэнка Келлога^[1]. Подписан 27 августа 1928 года представителями 15 государств (позже к ним присоединились почти все существовавшие в то время государства). Заключение договора означало первый шаг на пути создания системы коллективной безопасности в Европе, основы которой были заложены Гаагскими конференциями 1899 и 1907 годов^[2].

Идея договора об отказе от войны в качестве орудия национальной политики была подсказана министру иностранных дел Франции Бриану американским антивоенным активистом Дж. Шотвеллом. 6 апреля 1927 года Аристид Бриан обратился к США с призывом заключить американо-французский договор «о вечной дружбе, запрещающий обращение к войне как к средству национальной политики».

28 декабря 1927 года госсекретарь США Фрэнк Келлог заявил Бриану, что американское правительство принимает предложение Франции, но при этом полагает невозможным заключить такой договор только с Францией. По мнению Келлога, нужно «достигнуть присоединения всех главных держав к пакту, посредством которого эти державы отказались бы от войны как орудия национальной политики».

27 августа 1928 года в Париже состоялось подписание договора. Подписи под ним поставили представители 15 государств^[3]: Германии (Густав Штреземан), США (Франк Б. Келлог), Бельгии (Поль Иманс), Франции (Аристид Бриан), Великобритании (Кэшенден^[англ.]), Канады (У. Л. Мэкензи Кинг), Австралии (А. Д. Мк Лаклан^[англ.]), Новой Зеландии (Х. Д. Парр^[англ.]), ЮАС (Д. С. Смит^{[африк.]}), Ирландии (Лиам Т. Мак Косгрэв), Индии (Кэшенден^[англ.]), Италии (Г. Манцони^[итал.]), Японии (Утида Косай), Польши (Август Залесский), Чехословакии (Эдуард Бенеш). Договор подписан в 15:55^[4]. Подписана была только основная часть договора^[4]. Позднее, при ратификации правительствами, каждая страна сделает свои оговорки по собственной интерпретации, необязательные для других сторон договора^[4].

• 
  Речь Аристида Бриана перед подписанием
• 
  Густав Штреземан подписывает
• 
  У. Л. Мэкензи Кинг подписывает
• 
  Подписи

НКИД СССР за 4 дня до подписания заявлял о готовности к присоединению^[5][6]. В день подписания договора пятнадцатью странами посланники США передали приглашение присоединения остальным странам, в которых они были аккредитованы^[4]. Врид НКИД СССР Литвинову же копия договора с официальным приглашением правительству СССР присоединиться к договору были переданы (также 27.07.1928) отдельно через французское правительство и посла Франции Эрбетта^[4]. Получив приглашение и документацию^[4], 29.07.1928^[7] Президиум ЦИК постановил: 1) присоединиться к договору, 2) уполномочить Литвинова подписать от имени СССР акт о присоединении^[8]. Постановление ЦИК оценивалось как акт ратификации^[9]. 31.07.1928 французскому послу была передана нота о согласии правительства СССР присоединиться к пакту^[5]. Декларацию о присоединении СССР подписал 06.09.1928 М. Литвинов^[7][1]. Акт присоединения был вручен французскому послу также 06.09.1928^[7]. СССР выступил инициатором заключённого 09.02.1929 Московского протокола 1929 года о досрочном введении в действие обязательств по пакту^[1] («Протокола о введении в действие…»^[10]). Протокол подписали представители пяти стран: Эстонии (Юл. Сельямаа), Латвии (К. Озолс), Польши (Ст. Патек), Румынии А. Давила, СССР М. Литвинов. Во взаимоотношениях участников «Протокола о введении в действие…» договор вступил в силу с вне зависимости от вступления в силу Парижского договора у его 15 сторон^[10].

К концу 1928 года к пакту присоединились 63 государства, то есть почти все существовавшие к этому времени страны. Среди стран, которые не подписали договор: Швейцария, Аргентина, Бразилия, Мексика, Колумбия, Саудовская Аравия. Формально договор вступил в силу 24 июля 1929 года^[7][1], когда по третьей статье договора его ратификацию подписали все стороны.

• 
  Гувер принимает делегатов на ратификацию. Белый дом, 24.07.1929
• 
  Кулидж, Гувер и Келлог (стоят) с представителями правительств, которые ратифицировали договор
• 
  Речь Гувера
• 
  Кулидж подписывает ратификацию

В 1930 году Келлогу была присуждена Нобелевская премия мира 1929 года «за подготовку Парижского пакта». Бриан получил аналогичную премию ещё в 1926 году за Локарнские договоры.

Пакт стал одним из правовых оснований для Нюрнбергского процесса, на котором руководителям нацистской Германии было предъявлено обвинение в нарушении Пакта.

	В Викитеке есть полный текст: Kellogg–Briand Treaty

Главный текст состоит из двух статей. В третьей статье описывается хранение копий договора и грамот о ратификациях и присоединениях.

До принятия Пакта война считалась приемлемым средством внешней политики. Пакт объявлял неспровоцированное нападение на другую страну преступлением, этот принцип лёг в дальнейшем в основу устава ООН. Устав ООН признаёт право стран на самооборону, в том числе, на коллективную. В соответствии с уставом ООН, государства имеют право помогать жертвам агрессии или налагать санкции на агрессора, не нарушая при этом собственный нейтральный статус^[13].

• Преступление агрессии

• № 188 Договор об отказе от войны в качестве орудия национальной политики. Декларация о присоединении Союза ССР к Договору об отказе от войны, заключенному в Париже 27 августа 1928 года : 6 сентября 1928 // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами : [рус.] / Народ. комиссариат по иностр. делам СССР; Сост. А.В. Сабанин, В.Ф. Орлов-Ермак. — М. : НКИД, 1930. — Вып. V. Действующие договоры, соглашения и конвенции, вступившие в силу между 1 февраля 1928 года и 1 июня 1929 года. — С. 5—8. — 212 с.
• № 189 Протокол о введении в действие Парижского Договора от 27 августа 1928 года об отказе от войны в качестве орудия национальной политики : 9 февраля 1929 // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами : [рус.] / Народ. комиссариат по иностр. делам СССР; Сост. А.В. Сабанин, В.Ф. Орлов-Ермак. — М. : НКИД, 1930. — Вып. V. Действующие договоры, соглашения и конвенции, вступившие в силу между 1 февраля 1928 года и 1 июня 1929 года. — С. 8—10. — 212 с.
• Ferrell, Robert H.^[англ.]. Peace in Their Time: The Origins of the Kellogg-Briand Pact (англ.). — Yale University Press, 1952. — ISBN 978-0393004915.
• The Avalon Project : The Kellogg-Briand Pact - Hearings Before the Committee on Foreign Relations United States  (неопр.). avalon.law.yale.edu. Дата обращения: 23 июля 2022.

• Декларация о присоединении СССР к договору (с текстом договора) (рус.)
• Текст договора (Text of the Kellogg-Briand Pact from the Yale Avalon Project) (англ.)