Эмба́рго (от исп.embargo — «наложение ареста», «запрещение»):
Наложение государством запрета на ввоз другими странами или вывоз из страны золота или иностранной валюты, отдельных видов товаров — оружия, современных технологий и других;
Запрещение государственной властью захода в порты своей страны судов, принадлежащих другим странам, или выхода из своих портов судов других стран;
Частичное или полное прекращение торговли с определёнными странами по решению ООН или другого межгосударственного объединения, в качестве репрессивной меры по отношению к данной стране за нарушение Устава ООН, другие неблаговидные действия.
Целью эмбарго могут являться репрессалии в отношении другого государства, желание нанести ему материальный ущерб и принудить действовать по указаниям вводивших его. Эмбарго также применяется с целью «захвата рынков и получения доступа к природным ресурсам»[1].
Практика международных взаимоотношений между государствами, имеющая тысячелетнюю историю, насчитывает немало примеров введения торговых запретов. Разнообразие исторических и современных случаев установления эмбарго позволяет осуществить классификацию применения данного инструмента во внешнеторговой деятельности по различным основаниям[2].
По субъекту санкционного влияния эмбарго чаще всего направлены на государство (или группу стран), но реже могут иметь персонифицированный характер, который не зависит от страны местонахождения или проживания (например, эмбарго в отношении террористических организаций).
По степени официальности торговые эмбарго могут носить как официальный характер, так и быть неофициальными.
По объёму вводимых запретов можно выделить полное и частичное эмбарго. Под полным эмбарго можно понимать всесторонние запретительные меры во внешнеторговой деятельности между странами, отдельные исключения возможны с целью реализации гуманитарных программ. Частичное эмбарго распространяется на отдельные направления или объекты внешнеторговой деятельности. Частичное эмбарго может быть реализовано как в отношении экспортных, так и в отношении импортных операций, при этом возможны различные комбинации санкций.
Виды торговых эмбарго в отношении экспорта и импорта продукции
Предмет эмбарго
Государство - инициатор санкций
Государство, в отношении которого наложено эмбарго
Экспорт
Государство запрещает вывоз товаров со своей территории
В отношении государства налагаются санкции на вывоз товаров с его территории
Импорт
Государство запрещает ввоз товаров на свою территорию
В отношении государства налагаются санкции на ввоз на его территорию товаров
Экспорт и импорт
Государство запрещает вывоз товаров со своей территории и ввоз товаров на свою территорию
В отношении государства налагаются санкции на ввоз на его территорию товаров и на вывоз товаров с его территории
Классификация эмбарго по виду декларируемых мотиваций вводимых запретов:
Эмбарго политического характера.
Эмбарго экономического характера.
Эмбарго с целью обеспечения национальной безопасности государства.
Эмбарго с целью предупреждения и реагирования на спорные вопросы о территориальных границах государств.
Эмбарго, вводимое с целью охраны здоровья граждан государства.
Эмбарго экологического характера, вводимые с целью выражения несогласия государства с экологической политикой другой страны или отношением к животным.
Степанов А. С. «Моральное эмбарго» 1939 г.: нарушенное сотрудничество СССР и США в области авиастроения // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 2. История. — 2004. — № 1-2. — С.26-39.
