У 1945—1946 роках — обліковець бригади колгоспу Ростовської області РРФСР.
У 1946—1948 роках — учень сільськогосподарського технікуму.
У 1948—1950 роках — дільничний агроном Атаманської машинно-тракторної станції Єгорлицького району Ростовської області, головний агроном лісозахисної станції в Ростовській області.
У 1956—1959 роках — директор навчально-дослідного господарства в Ростовській області; секретар парткому, асистент кафедри Азово-Чорноморського сільськогосподарського інституту.
У 1959—1962 роках — 1-й секретар Некліновського районного комітету КПРС Ростовської області; завідувач сільськогосподарського відділу Ростовського обласного комітету КПРС.
У 1962 — січні 1963 року — секретар Ростовського обласного комітету КПРС.
У січні 1963 — грудні 1964 року — 2-й секретар Ростовського сільського обласного комітету КПРС.
29 грудня 1964 — листопад 1966 року — голова виконавчого комітету Ростовської обласної Ради депутатів трудящих.
16 листопада 1966 — 25 липня 1984 року — 1-й секретар Ростовського обласного комітету КПРС.
Указом Президії Верховної Ради СРСР від 7 грудня1973 року за великі успіхи досягнуті у Всесоюзному соціалістичному змаганні, великий особистий внесок у виконанні прийнятих зобов'язань по збільшенню виробництва і продажу державі продуктів рослинництва і тваринництва першому секретарю Ростовського обкому КПРС Бондаренку Івану Панасовичу присвоєно звання Героя Соціалістичної Праці з врученням ордена Леніна і золотої медалі «Серп і Молот».
З липня 1984 року перебував на пенсії у місті Ростові-на-Дону. Похований на Північному цвинтарі Ростова-на-Дону.