У 1994-96 роках керував Voluntary Organization for Uplifting Children, в 1997 році був обраний депутатом парламенту[3]. В 1999 році став курирувати питання землі та розвитку в парламентській фракції Лейбористської партії, в 2002 році — питання житлової політики, в 2005 році — освіти[3]. Після перемоги лейбористів на виборах 2007 року обійняв посаду міністра освіти. Після виходу у відставку прем'єр-міністра Брюса Голдінга[en] у жовтні 2011 року був названий його наступником[4]. Голнесс в основному залишив уряд в колишньому складі, і при цьому зберіг за собою посаду міністра освіти[5].