Народився 14 січня 1952 року в селі Головківка На Кіровоградщині. Батько - Кузьма Леонтійович (1920—1999); мати - Таїса Павлівна (1930) — пенсіонери; дружина Людмила Іванівна (1954) — інженер-конструктор; сини Роман (1976) і Олександр (1978).
Освіта вища, у 1971 році закінчив Олександрійський індустріальний технікум, у 1980 році — Кіровоградський інститут сільськогосподарського машинобудування (нині Центральноукраїнський національний технічний університет), за фахом — інженер-механік, «Сільськогосподарські машини».
Березень 1985 — вересень 1986 — завідувач відділу комунального господарства Олександрійського міськвиконкому.
Вересень 1986 — квітень 1988 — перший заступник голови виконкому Олександрійської міськради народних депутатів.
Квітень 1988 — березень 1991 — директор Олександрійського підприємства «Міськсвітло».
Березень 1991 — липень 1994 — заступник голови виконкому — начальник управління житлово-комунального господарства, липень 1994 — квітень 1998 — міський голова, голова Олександрійської міськради народних депутатів.
Травень 1998 — листопад 1999 — заступник голови з питань організаційно-кадрової роботи — керівник секретаріату, 3 листопада 1999 — 15 липня 2003 — голова Кіровоградської облдержадміністрації[2][3].
Член Національної ради з узгодження діяльності загальнодержавних і регіональних органів та місцевого самоврядування (з грудня 2000).
Березень 2006 — кандидат в народні депутати України від Виборчого блоку «Влада народу», № 6 в списку. На час виборів: комерційний директор СВ ЗАТ «РосАгро», безпартійний.
З 10 грудня 2007 року Указом Президента України від 10 грудня 2007 року № 1198 призначений головою Кіровоградської обласної державної адміністрації[10]. Звільнений з посади президентом Віктором Ющенком у зв'язку зі справою депутата Віктора Лозінського.[11]