此條目介紹的是“中国内地”一词的法律定义。关于一个地理名词,请见「
内地 」。关于在中港澳關係中與港澳相對的稱呼,请见「
中華人民共和國 」。
本法下列用语的含义:
出境,是指由中国内地前往其他国家或者地区,由中国内地前往香港特别行政区、澳门特别行政区。
入境,是指由其他国家或者地区进入中国内地,由香港特别行政区、澳门特别行政区进入中国内地。
“
”
《中华人民共和国出境入境管理法 》第八十九条(2013年)
中国内地 (或简称内地 )是中華人民共和國 的一个政治与法律术语[ 1] ,指除港澳地區 [ 2] 以外的中华人民共和国主张管辖区 ,多用于与香港、澳门兩特别行政区 同时出现的语境,部分狀況下與中国大陆 同義。
法律上的用法
中国内地
1954年12月30日,中华人民共和国最高人民法院 在《最高人民法院关于配偶一方居住内地一方居住港澳婚姻问题的处理意见的复函 》将“内地”作为与香港、澳门相对应的称呼,該案源於某香港人 與某舟山 人的離婚 案[ 3] 。
1984年12月6日,最高人民法院在《最高人民法院关于港澳同胞持有“英国属土公民护照”和澳葡当局所发身份证在内地人民法院起诉、应诉的民事案件,是否作为涉外案件问题的批复 》中指出,“持有港英当局所发‘英国属土公民护照’或澳葡当局所发身份证的,均为中国公民,不能承认他们具有英国或葡萄牙国籍;他们在内地人民法院起诉、应诉的民事案件,不能作为涉外案件处理[ 4] 。”
2012年6月30日第十一届全国人大 通过的《中华人民共和国出境入境管理法 》第八十九条载明,“出境,是指由中国内地前往其他国家或者地区,由中国内地前往香港特别行政区、澳门特别行政区,由中国大陆前往台湾地区”[ 5] 。该法将“中国内地”与香港特别行政区、澳门特别行政区对称[ 5] ,而在英文版中两词统一翻译为“Chinese mainland ”[ 6] 。
此外,「内地居民」的稱呼常用於有關出入境管制、旅遊、婚姻的場合,如港澳個人遊 、往来港澳通行证 等[ 7] [ 8] [ 9] [ 10] 。
香港特别行政区
1997年,全国人大常委会 在其通过的《关于处理香港原有法律的决定 》中,要求香港特区将任何单独或同时提及大陆、台湾、香港和澳门的名称或词句的条款,相应地将其解释为中华人民共和国的一个组成部分[ 11] 。香港《釋義及通則條例 》规定,“‘中国’(China )指中华人民共和国”,“‘中华人民共和国’(People's Republic of China )包括香港特别行政区及澳门”[ 12] 。
2003年,商务部 与香港财政司 签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排 》中,将“内地”定义为“中华人民共和国的全部关税领土”[ 13] 。
1997年香港回归 后,香港特别行政区政府 开始大量在官方文件和新闻公报中使用“内地”一词,以取代港英时期 常用的“中国”或“中国大陆”等称呼。在香港法例 中,“内地”则被定义为除香港、澳门外的中国的任何部分[ 2] [ 14] 。例如,香港法例第311AA章《空气污染管制(远洋船只)(停泊期间所用燃料)规例》规定,“内地(Mainland)指中国的任何部分,但不包括香港、澳门”[ 15] 。香港法例第632章《廣深港高鐵(一地兩檢)條例 》则将“内地”定义为“香港、澳門以外的中國其他部分”[ 16] 。
2006年4月1日,隶属于政制事务局的“内地事务联络办公室”成立[ 17] ,2007年7月1日曾荫权政府 將之易名“政制及内地事务局 ”[ 17] 。
澳门特别行政区
任何“中华人民共和国”、“中国”、“国家”等相类似的名称或词句,应解释为包括香港和澳门在内的中华人民共和国;任何单独或同时提及大陆、香港和澳门的名称或词句,应相应地将其解释为中华人民共和国的一个组成部分。
“
”
《回归法 》(第1/1999號法律)附件四
1999年,全国人大常委会 在其通过的《关于处理澳门原有法律的决定 》中,要求澳门特区将任何单独或同时提及大陆、台湾、香港和澳门的名称或词句的条款,相应地将其解释为中华人民共和国的一个组成部分[ 18] 。澳门第1/1999号法律《回归法 》附件四对《关于处理澳门原有法律的决定》中的有关部分进行了重述[ 19] 。
2003年,商务部 与澳门经济财政司 签署的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排 》中,将“内地”定义为“中华人民共和国的全部关税领土”[ 20] 。
1999年澳门回归 后,澳门特别行政区政府 开始大量地在官方文件和新闻公报中使用“内地”一词,以取代澳葡时期 常用的称呼。在澳门法律和对外条约中涉及“国际”时,一般排除中国内地、香港。如适用于澳门与英国间国际航班的《澳门特区与英国航班协定 》中规定,“中國內地地點、香港不得作為中間點或以遠點”[ 21] 。
娱乐圈的用法
中国大陆的娱乐产业 为了和欧美、台日韓、港等市场做出区别,常称之为“内地娱乐圈”或简称“内娱”,成长于中華人民共和國的艺人也被称为“内地艺人”。[ 22]
参考文献
参见