中華人民共和國香港特別行政區護照
维基文库中的相关原始文献:关于中华人民共和国香港特别行政区护照的公告 中華人民共和國香港特別行政區護照是中華人民共和國的一種特區護照。持本護照前往世界各國和各地區有效,並載明持照人有返回香港特別行政區的權利。持有香港永久性居民身分證的中國公民才有資格申領本護照,中華人民共和國中央人民政府授權香港特別行政區政府依法律簽發[註 1]。 三中商母公司聯合出版集團旗下中華商務安全印務獲委託負責製作空白護照本。[2][3] 此外,中华人民共和国驻外国的外交代表机关、领事代表机关和外交部授权的其他驻外机关也可以為海外港人办理香港特别行政区护照的事宜,但來自海外之申請均由驻外机关轉交香港入境事務處核实签发资格,并由該處实际签发香港特区护照并转递中国驻外机关。[1] 通過該渠道申請護照備註頁上會加蓋帶有「This Passport is issued by…[註 2]」字樣的印章與中華人民共和國驻外国的外交代表机关、领事代表机关和外交部授权的其他驻外机关的公章。[註 3]因此,香港入境處是香港特區護照實際上的唯一簽發機關。 歷史1985年5月27日生效的《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》(中英聯合聲明)附件一第14款說明,中华人民共和国中央人民政府授权香港特别行政区政府依照法律,给持有香港特别行政区永久性居民身份证的中国公民签发中华人民共和国香港特别行政区护照。此條款被寫入《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第154條,由第七屆全國人民代表大會第三次會議於1990年4月4日通過並公佈。1997年7月1日,《香港特別行政區基本法》生效[4]:53。 1994年5月16及17日,全国人民代表大会常务委员会香港特別行政區籌備委員會預備工作委員會社會及保安專題小組對香港特别行政區护照式樣進行討論。[5] 1995年10月16日,中华人民共和国國務院港澳事務辦公室(港澳辦)举行新闻发布会,宣布中华人民共和国政府有关部门经过近两年的研究和筹划,在广泛听取各方面意见,特别是預備工作委員會有关专题小组意见的基础上,参照国际惯例和世界各国护照的先进技术,完成了香港特别行政区护照样本的设计和制作工作。中华人民共和国政府有关部门将积极开展向世界各国的推介活动。[6] 1995年11月16日,中华人民共和国外交部公告,中华人民共和国将自1997年7月1日对香港恢复行使主权之日起,启用香港特别行政区护照。外交部已开始通过外交或其他途径向世界各国提供香港特别行政区护照样本及有关说明材料,并积极准备与有关国家和地区就香港特别行政区护照持有者免办签证事宜进行商谈。外交部希望各国和地区积极考虑给予香港特别行政区护照持有者免办签证的待遇。 1996年1月10日,中英联合联络小组出入境和居留权问题专家小组签署《關於簽發香港特別行政區護照準備工作的會議紀要》。中方确认:香港特别行政區政府入境事務處将是获准将个人资料载录于香港特别行政區护照资料页上的唯一机关;中国方面负责印制空白的香港特别行政區护照,并将采取有效的措施确保护照印制程序安全稳妥;以及制订订取空白护照、使用电脑化签发证件和保存记录系统等方面的严格规定。英方确认:香港政府人民入境事务处将发展一套保安严密而又独一无二的电脑化签发证件和保存记录系统;香港政府将制定计划,以便做好为符合资格领取香港特別行政區护照的申请人稳妥地签发护照的准备工作;香港政府将确立评定符合资格的程序,负责设计并印制有关表格。[7] 1996年3月,時任英國首相馬卓安訪問香港,並代表英國政府宣佈將給予香港特別行政區護照免簽待遇[8],成為首批向特區護照給予簽證優惠的國家及地區之一(另外兩個分別為新加坡及西薩摩亞);同年4月,加拿大亦相應跟隨。 1997年6月10日,香港政府人民入境事務處派發香港特別行政區護照申請表並接受申請。[9] 1997年7月3日香港移交中國後首個工作日,香港特别行政區政府入境事務處開始發出香港特別行政區護照[10],當日行政長官董建華、政务司司长陳方安生及财政司司长曾蔭權率先領取编号分別為H00000001、H00000002和H00000003的香港特別行政區護照。[11] 2007年1月1日,中华人民共和国外交部公告,中华人民共和国将自2007年2月5日启用香港特别行政区电子护照,使香港成為兩岸四地中最早開始簽發電子護照的區域。外交部已开始通过外交途径向世界各地提供香港特别行政区电子护照样本、说帖、说明书、电子证书等说明材料。[12] 護照的發出在符合《香港特別行政區護照條例》(香港法例第539章)的規定下,香港特别行政區政府入境事務處處長可應要求發出香港特別行政區護照的申請而發出護照予申請人。 除非申請人符合以下所有條件,否則處長不得發出護照:
享有香港居留權的人,即使已根據《人事登記條例》登記或無須根據《人事登記條例》登記,倘需要永久性居民身分證以申請香港特別行政區護照,可按照《人事登記規例》(香港法例第177A章)申請永久性居民身分證。[14] 合資格的申請人除可親身前往香港特別行政區政府入境事務處總部及六間入境事務處分區辦事處遞交護照申請外,亦可以郵遞方式遞交或把申請書放入投遞箱內,亦可經網址 www.gov.hk/passport(页面存档备份,存于互联网档案馆) 或是設於入境事務處總部和六間入境事務處分區辦事處的自助服務站遞交申請。[15] 香港特別行政區政府入境事務處承諾於收妥所需文件、費用及相片後的5個工作天內完成處理申請的程序。未滿11歲而並未持有香港永久性居民身份證的兒童,其申請的處理時間為10個工作天內。此服務承諾能否達到,須視乎個別情況,以及於該段時間內所收到的申請數目而定。[16] 護照樣式和印製工藝香港特別行政區護照規格為 125 × 88 毫米(mm)(ISO 7810 ID-3),分32頁型和48頁型兩種。護照使用中文繁體字和英文兩種文字,封面為深藍色軟皮,印有中華人民共和國國徽的燙金圖案和護照中、英文全稱的燙金文字。護照封面內頁為「請求頁」:
持證人的資料及相片,使用激光刻蝕技術刻寫在個人資料頁上,香港身份證號碼垂直印於相片左側。個人資料頁采用電腦可讀形式,護照機讀區設在個人資料頁下方。個人資料頁各欄目的填寫方式為:
備註及說明護照的備註頁上,印上由持照人英文姓名、身份證號碼及出生日期微縮字組成的持證人相片。由中國駐外國的外交代表機關、領事機關和外交部授權的其他駐外機關簽發的護照,備註頁上也有适当加注。 護照的說明頁上,預印以下文字:
發行版本香港特別行政區護照簽發至今,共計有4個版本。4個版本的封面設計大致相同,但在防偽特徵、持照人相片及內容有明顯的區別。已簽發的不同版本護照同時適用,直至有效期滿為止。 1997年和2003年版採用的紫荊花圖案與香港特別行政區區徽的紫荊花圖案略有差別,原因是護照式樣已於1995年10月16日確定,當時採用了1990年4月4日《香港特別行政區基本法》公布時的香港特別行政區區徽式樣。而現行香港特別行政區區徽圖案,在1996年8月10日才由全国人民代表大会常务委员会香港特別行政區籌備委員會第四次全體會議通過。[18] 第1代(1997年)護照
第2代(2003年)護照
此版本護照中光學變色油墨技術乃全球首次有護照採用,全世界只有一兩間有名望的印刷廠能印刷,成本亦十分昂貴,每本護照印刷費較前版本增加15%。[19] 第3代(2007年)護照
第4代(2019年)護照
签证待遇截至2024年10月7日,根據亨利護照指數,香港特區護照在旅行自由度方面排名第 18 位[22]。香港入境事務處2024年9月9日提供的官方數據顯示,香港特區護照持有人可以免簽證或落地簽證的國家地區為171個[23]。但是這個官方數據剔除了不受中華人民共和國承認的國家和地區(例如科索沃)。如果從純粹的旅行者的角度來看,香港特區護照實際上可以進入更多獨立的司法管轄區。 截至2024年,阿森松島是目前少數公開表明拒絕香港特別行政區護照持有者入境的地區之一。[24][25][註 4] 香港特區護照免簽入境地方數目171個,在最強護照2024排名為第19位。[26] 根据2025年1月8日发布的亨利护照指数,中华人民共和国香港特别行政区护照可免签证、落地签证或电子签证入境171个国家和地区,位居世界第18,与安道尔、巴西、圣马力诺护照并列。[27] 自助出入境檢查英國英國的「登記旅客快速通關計劃」(Registered Traveller)已擴展至香港特別行政區電子護照持有人,符合資格的香港旅客經英國政府的相關部門審批及繳交所需費用後,便可在英國適用的機場使用其自助出入境檢查系統辦理相關的出入境手續。[28][29] 日本過去十二個月內兩次入境日本,並持有香港特區護照(或其他免簽證護照),沒有任何犯罪紀錄,符合日本政府提出的以下條件,就可以申請可信賴旅客計畫 Trusted Traveler Program(TTP),自助出入境日本。 商務人士:
遊客:
(註)國際品牌指VISA、Mastercard、American Express、DinersClub、Discover、JCB、UnionPay。 南韓符合以下資格的香港居民便可登記韓國Smart Entry Service使用自助出入境檢查服務。 德國符合以下資格的香港居民可登記使用德國的自助出入境檢查服務(EasyPASS)
新加坡符合以下資格的香港居民可使用新加坡自助通關系統。
馬來西亞符合以下資格的香港居民可使用馬來西亞自助通關系統。
澳洲符合以下條件的香港居民可使用澳洲的自助入關系統(Arrivals SmartGate)
泰國符合以下資格的香港居民可使用泰國的自助出入境檢查服務(Automatic Channel)
來往中國內地、澳門、臺灣安排中國內地香港特別行政區護照持有人從機場過境內地,若只在內地機場停留不超過24小時且不離開機場口岸限定區域,免辦港澳居民來往內地通行證[32],可直接憑香港特別行政區護照辦理過境邊檢手續。但在實際情况下,香港特别行政區護照持有人如沒有携带港澳居民來往內地通行證,可能被拒絕登機[33]。 目前,上海浦東機場、廣州白雲機場及北京首都機場24小時直接過境旅客,可免辦邊檢手續。港澳居民從上述任一機場24小時直接過境無須辦理邊檢手續。如需離開口岸限定區域辦理轉機、行李提領等手續,港澳居民應憑其港澳居民來往內地通行證分別辦理入境、出境邊檢手續。[34] 澳門香港特别行政區護照持有人具備前往第三國家或地區的機票及入境簽證,可憑香港特别行政區護照在澳門特别行政區過境最多7日[35]。 臺灣曾經許可造訪臺灣地區,或出生在香港或澳門,且未持有外國護照(不含BNO)的香港特別行政區護照持有人可以在中華民國內政部移民署官網上免費申請30天的短期臨時入境停留許可,即入出境許可證(網簽)。該入臺證可以在申請之日起三個月內用於單次進入臺灣,並停留最多三十天,但只可以入出境一次,之後要再重新上網申請。若入臺證經線上審查核准者,應自行列印許可同意書,在抵達臺灣時於各國境口岸連同有效期限至少為3個月的香港特別行政區護照和回程機票/渡輪票辦理出入境手續。[36] 曾經許可造訪臺灣地區,或出生在香港或澳門,且未持有外國護照(不含BNO)的香港特別行政區護照持有人亦可選擇在抵達臺灣國境口岸時,於臺灣本島機場、港口現場臨櫃辦理短期臨時入境停留許可(落地簽證)。現場辦理時須出示香港特別行政區護照或英國國民(海外)護照(BNO)以及香港永久性居民身分證,該入臺證有效期為三十天,費用為新臺幣300元, 但只可以入出境一次,且入境時仍應填寫入國登記卡。在港澳地區出生者, 目前可憑有效旅行證件,不必事先申請並取得入臺證,可直接以此落地簽證方式進入臺灣地區。而非港澳地區出生者,若於1983年以後曾經申請並或得過入臺證,有出入境記錄,也不必再次申請入臺證,可以憑移民署電腦記錄或其護照記錄,直接以此落地簽證方式進入臺灣地區。 若出生地為非香港或澳門的香港特別行政區護照持有人,除上述1983年以後曾以港澳居民身份赴臺者,均須提前透過中華民國內政部移民署官網境外人士線上申辦系統申請入出境許可證,費用為新臺幣600元整,辦理天數為五個工作天,有效期間自核發之翌日起六個月,該入臺證允許持有人單次進入臺灣地區,每次最多停留30天。 爭議
註釋
参考文獻
外部連結参见簽發予香港居民又存在於香港法例或憲制性文件中的其它旅行證件: 鄰近地區旅行證件: |