《明斯克協議》是頓巴斯戰爭爆發後，烏克蘭政府與烏克蘭東部的頓涅茨克人民共和國、盧甘斯克人民共和國兩個政權之代表，在2014年9月5日於白俄羅斯首都明斯克簽訂的停火協議。2014年中，烏克蘭總統波羅申科同意和烏克蘭東南部新俄羅斯聯邦的代表簽訂停火協議[1][2]；該協議簽署後，烏克蘭政府同意給予東南部兩州的自治權，但兩州仍留在烏克蘭領土內[3]。儘管如此，東南部地區領導人仍多次表示不會放棄爭取獨立。9月16日，烏克蘭國會通過一項賦予頓巴斯地區特殊自治地位的法律[4]。2022年2月15日，随着俄乌危机的发生，俄罗斯国家杜马以351票赞成，16票反对，1废票通过了承认顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国的法案，并要求俄罗斯总统普京即刻签署该法案。乌克兰外长德米特羅·庫列巴称此举是对明斯克协议的重大破坏[5]。2022年2月21日晚间，普京宣布承认两个分离地区为独立国家[6]。2022年2月22日，俄國總統普丁取得国家杜马的「境外動武授權」，並明白坦言烏俄交涉7年的《明斯克和平協議》已完全作廢[7]。
協議內容
- 確認雙方立即停止使用武器。
- 確認接受歐洲安全與合作組織對停火的監督和核查。
- 開展權力的下放，包括通過一項烏克蘭法律《關於頓涅茨克和盧甘斯克部分地區的地方政府臨時安排》（給予東部兩州法律上的特殊自治地位）。
- 透過於烏克蘭和俄羅斯邊境地區建立安全區，並接受歐洲安全與合作組織的查核，以確保烏克蘭─俄羅斯邊界的長期監測。
- 立即釋放所有人質和被非法羈押的人。
- 建立一項法律，以禁止針對頓涅茨克和盧甘斯克地區發生的事件有關的人員進行起訴與懲罰。
- 繼續包容性的全國性對話。
- 採取措施以改善頓巴斯地區的人權狀況。
- 根據烏克蘭法律《關於頓涅茨克和盧甘斯克部分地區的地方政府臨時安排》，提前舉行地方選舉。
- 從烏克蘭領土撤離非法武裝團體、軍事裝備及戰士和僱傭兵。
- 對頓巴斯地區採用經濟復甦與重建計劃。
- 提供參與協商者的人身安全保障[8]。
协议签署方
參考文獻
参见
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