半旗指國家、團體、個人為表示哀悼或弔唁,而將旗幟上升至正常最高點後,下降到一定的位置。此儀式稱作降半旗或下半旗。這項儀式是源自英國水手。
起源
降半旗的传统始于17世纪。[1]有来源称,降半旗是在为旗杆顶端的“隐形的死亡之旗”腾出空间。[2]
步驟
下半旗的旗幟之升旗時,需將旗幟上升至桿頂後,依照各國法律規定而有不同的下降位置,分為三種:下降至旗桿全長一半高度的位置、下降至旗桿全長三分之一的位置、下降至旗身橫長二分之一處。
下半旗的旗幟之降旗時,需將旗幟上升至桿頂後,方才下降至最低點收藏。
各地降半旗記錄
聯合國
當成員國領導人去世後,聯合國日內瓦辦公室與紐約總部將於隔日降半旗以表尊重。其他情況在聯合國秘書長酌處後也會比照辦理。[3]
加拿大
印度
- 2022年2月6日及7日:國寶級女歌手拉塔·曼吉茜卡 因感染2019冠状病毒病引發的併發症導致多器官衰竭去世,各政府部門降半旗,並停止一切官方娛樂活動,對拉塔的去世表示哀悼。
- 2022年7月9日:前任日本內閣總理大臣安倍晉三遭到襲擊身亡,全國哀悼一天,降半旗,表達「最深的敬意」。
中國大陸
至於下半旗的日期和场所則由国家成立的治丧委员会或国务院决定。
香港
- 1976年9月9日,中国共产党主席毛泽东逝世,當時仍屬英國殖民地的香港,政府宣布全港所有政府机构于9月10日下半旗。
- 1986年12月5日,總督尤德爵士突然病逝于北京,署理港督鍾逸傑爵士宣布全港各政府建築物下半旗誌哀。
- 1997年2月20日,中國共產黨第二代中央領導集體核心鄧小平逝世翌日,當時仍屬英國屬土的香港,總督彭定康下令各政府部門下半旗(當時為香港旗)。
- 1998年9月21日,為悼念前中國國家主席楊尚昆,特區政府宣佈下亞厘畢道政府總部下半旗(包含國旗和區旗)誌哀。[9]
- 1999年5月12日,為悼念中國駐南斯拉夫大使館被轟炸中遇害者,特區政府宣佈所有政府建築物下半旗致哀。[10]
- 2008年5月19日至21日,為悼念四川汶川大地震的遇難者,特區政府宣佈所有政府機構及學校下半旗誌哀。[11]
- 2010年4月21日,為悼念青海玉樹地震的遇難者,特區政府宣佈所有政府機構下半旗誌哀。[12]
- 2010年8月15日,為悼念甘肅舟曲特大山洪泥石流的遇難者,特區政府宣佈所有政府機構下半旗(包含國旗和區旗)誌哀。[13]
- 2010年8月24日至26日,為悼念康泰菲律賓團在菲律賓被挾持事件遇難人士,特區政府宣佈所有政府機構下半旗(區旗)誌哀[14][15],而8月26日國務院下令中華人民共和國國旗在所有香港特區政府及中央駐港機構下半旗[16]。
- 2012年10月4日至6日,為悼念南丫島撞船事故的遇難人士,特區政府宣佈各政府建築物及中央駐港機構下半旗(包含國旗和區旗)誌哀。[17]
- 2015年6月19日,為悼念第八届全國人大常委會委員長喬石,特區政府宣佈添馬政府總部及禮賓府下半旗(包含國旗和區旗)誌哀。[18]
- 2015年7月22日,為悼念第七届全國人大常委會委員長萬里,特區政府宣佈添馬政府總部及禮賓府下半旗(包含國旗和區旗)誌哀。[19]
- 2018年2月13日,為悼念巴士路綫872在大埔尾發生大埔公路雙層巴士翻側事故中意外喪生人士,特區政府宣佈添馬政府總部下半旗(包含國旗和區旗)誌哀。 [20]
- 2019年7月29日,為悼念前國務院總理、第九届全國人大常委會委員長李鵬,特區政府宣佈添馬政府總部及禮賓府下半旗(包含國旗和區旗)誌哀。[21]
- 2020年4月4日,為悼念新型冠狀病毒肺炎疫情中逝世人士,特區政府宣佈所有懸掛國旗及區旗的政府機構下半旗(包含國旗和區旗)誌哀。[22]
- 2022年12月1日至6日,為悼念已故的前中共中央總書記及前國家主席江澤民,特區政府宣佈主要政府建築物、立法會及司法機構下半旗(包含國旗和區旗)誌哀。[23]而12月6日(即江澤民追悼大會舉行當日),所有政府機構(包括香港境外辦事處)的國旗及區旗亦下半旗誌哀。[24]
- 2023年11月2日,為悼念前國務院總理李克強,特區政府於添馬政府總部、禮賓府、口岸管制及檢查站及香港國際機場下半旗(包含國旗和區旗)誌哀。[25]
- 2024年10月14日,為悼念第十屆、十一屆全國人民代表大會常務委員會委員長吳邦國,特區政府於添馬政府總部、禮賓府、口岸管制及檢查站及香港國際機場下半旗(包含國旗和區旗)誌哀。[26]
澳門
- 2008年5月19日至21日,為悼念四川汶川大地震的遇難者,特區政府宣佈所有政府機關及駐外機構首次下半旗誌哀。[27]
- 2010年4月20日,為青海玉樹地震的遇難者,特區政府宣佈所有政府機關下半旗誌哀。[28]
- 2010年8月15日,為悼念甘肅舟曲特大山洪泥石流的遇難者,特區政府宣佈所有政府機關下半旗(包含國旗和區旗)誌哀。[29]
- 2015年6月19日,為悼念第八届全國人大常委會委員長喬石,特區政府宣佈政府總部下半旗誌哀。[30]
- 2015年7月22日,為悼念第七届全國人大常委會委員長萬里,特區政府宣佈政府總部下半旗誌哀。[31]
- 2017年8月25日,為悼念颱風天鴿吹襲期間身亡人士,特區政府宣佈各機關、邊境口岸、對外海空港口及駐外辦事處下半旗(區旗)誌哀。[32]
- 2019年7月29日,為悼念前國務院總理、第九届全國人大常委會委員長李鵬,特區政府宣佈政府總部下半旗誌哀。[33]
- 2020年4月4日,為悼念新型冠狀病毒肺炎疫情中逝世同胞,特區政府宣佈所有懸掛國旗及區旗的政府機關下半旗(包含國旗和區旗)誌哀。[34]
- 2022年12月1日至6日,為悼念已故前中共總書記及前國家主席江澤民,澳門特別行政區及駐外機構國旗及區旗下半旗誌哀。[35]
- 2023年11月2日,為悼念前國務院總理李克強,特區政府於政府總部、禮賓府及各邊境口岸等下半旗(包含國旗和區旗)誌哀。[36]
- 2024年10月14日,為悼念第十屆、十一屆全國人民代表大會常務委員會委員長吳邦國,特區政府於政府總部、禮賓府、各邊境口岸、對外海空港口下半旗(包含國旗和區旗)誌哀。[37]
日本
韓國
柬埔寨
- 现任国王或首相去世
- 2010年11月22日柬埔寨金边踩踏事故
朝鲜
- 1994年7月9日至1994年7月20日,第一代領導人金日成逝世。
- 2011年12月19日至2011年12月29日,第二代領導人金正日逝世。
越南
越南国旗降半旗的同时会挂上黑丝带,并且与国旗捆绑在一起,这是为了对逝者的致哀,而且越南人认为国旗挂上黑丝带则不可飘扬。
菲律賓
中華民國
相關規定
- 對國家有特殊勳勞或偉大貢獻者。
- 對世界和平或人類進步有偉大貢獻者。
- 現任友邦元首。
- 第5條,因天然或人為災害造成重大傷亡時,依災害類別,由中央災害防救業務主管機關報請行政院決定下半旗。但屬國際災害事件者,由外交部報請行政院決定。
- 第8條,下半旗時,應先將國旗升至桿頂,再下降至旗身橫長二分之一處。降旗時,仍應升至桿頂,再行下降。
- 第9條,下半旗時,與國旗並列懸掛之旗幟,其高度不得高於國旗。
- 國旗下半旗實施辦法係本部[註 1]於2006年(民國95年)12月8日以台內民字第0950187830號令發布施行,實施下半旗之相關規定及決定皆屬上開政府核准之範疇,爰實施下半旗時,如遇天雨,仍需懸掛國旗。
- 依據《國葬法》
- 第 6 條國葬舉行之日,由總統派員致祭,全國下半旗誌哀。
實例
日期
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事由
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備註
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1965年3月5日
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副總統陳誠逝世
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時任副總統
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1975年4月5日
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總統蔣中正逝世
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時任總統
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1988年1月13日
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總統蔣經國逝世
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時任總統
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1993年12月24日
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前總統嚴家淦逝世
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2001年4月8日
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前副總統謝東閔逝世
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2003年10月28日
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前第一夫人蔣宋美齡出殯
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2020年1月14日
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參謀總長沈一鳴等8名軍職人員空難殉職,啟靈與聯合公奠
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2020年7月31日(起3日)
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前總統李登輝逝世
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2020年10月7日
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前總統李登輝逝世安葬
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日期
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地區或機關單位
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事由
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備註
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1996年11月22日(起一個月)
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桃園縣
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悼念縣長劉邦友遇害身亡
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1998年7月31日
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高雄市議會
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悼念議員林滴娟於中國大陸遇害身亡
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2006年11月6日—8日
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宜蘭縣
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悼念前縣長、前中華民國法務部長陳定南逝世
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2018年10月31日
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臺東縣
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悼念普悠瑪列車出軌事故罹難者
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2020年1月2日—4日
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國防軍事單位
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悼念參謀總長沈一鳴等8 名軍職人員空難殉職
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2020年6月7日
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高雄市議會
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悼念議長許崑源因故身亡
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英國
英國君主的皇家旗幟從不降半旗致哀,因為在任何時間都有在位的君主。但是當愛德華七世去世時皇家旗幟錯誤地被降半旗數小時,直至喬治五世發現錯誤並修正。
戴安娜王妃逝世时,英国皇室坚决不降半旗(当时只有君主位于白金汉宫才会升起旗帜,否则白金汉宫不会升起任何旗帜)。最终為了回應公眾的強烈抗議,伊麗莎白二世下令打破禮儀,在她離開宮殿前往威斯敏斯特教堂參加威尔士王妃戴安娜的葬礼時,用英國國旗下半旗取代皇家旗幟,并在她返回宮殿後重新升起皇家旗幟。
此事后英国政府修改了有关规定:若君主不在白金汉宫等宫殿,该宫殿就将会升起英国国旗。但若遇有重大悼念活动时,君主会离开白金汉宫前往其他宫殿,此时白金汉宫将用英国国旗来降半旗。后来的伊丽莎白王太后之死、爱丁堡公爵菲利普亲王之死,伊丽莎白二世之死白金汉宫所悬挂的英国国旗皆降下半旗。
美國
- 自去世到葬礼结束 - 最高法院陪审法官、内阁成员、前副总统、参议院临时议长、参众两院政党领导人、州或地区的行政长官。
- 去世后一天 - 参议员、国会议员、波多黎各地区代表或驻地专员。
另外,无名战士墓、阿灵顿国家公墓和珍珠港亚利桑那纪念馆常年降半旗。[48]
法國
海地
德國
土耳其
- 國父凱末爾逝世紀念日
- 2014年5月13日,馬尼薩省索馬市嚴重礦難,超過三百人死亡和失蹤,土耳其總理埃爾多安宣佈全國於5月13日至15日哀悼三日,各政府建築物下半旗誌哀。
荷蘭
马来西亚航空17号班机空难,298人罹難,荷蘭政府宣布全國7月24日為哀悼日,各政府建築物下半旗誌哀。
馬來西亞
希臘
不降半旗的地區
此禁忌常見於伊斯蘭國家,例如沙地阿拉伯、伊拉克、阿富汗以及索馬利蘭由於國旗上印有含真主之名的清真言或真主至大字樣,降半旗會被视为渎神,因此無論發生何其慘痛的災難都不会降半旗。
圖集
註释
参考文献
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参见