水兵和建设者苏维埃共和国 （俄语：Советская республика матросов и строителей ），又称奈斯苏维埃共和国 （Советская республика Найссаара ），是1917年—1918年驻守在今爱沙尼亚共和国 境内的奈斯岛 的俄罗斯海军 官兵组建的一个苏维埃政权 。
沙皇俄国 土崩瓦解之后，俄国临时政府 在1917年4月授予爱斯特兰省 民族自治权。当地很快便选举出了一届“地方自治会”，并宣布该地方自治会是爱斯特兰省最高政权的唯一体现者。但不久以后，爱斯特兰省的布尔什维克 就解散了地方自治会，爱斯特民族主义者被迫转入地下。与此同时，1917年12月，驻守在塔林 以北的奈斯岛上的俄罗斯海军官兵 起义，征用该岛，宣布成立一个独立的“社会主义共和国 ”，通称“水兵和建设者苏维埃共和国”[ 1] 彼得罗巴甫洛夫斯克号战舰 上的海军军官斯捷潘·马克西莫维奇·彼得里琴科 担任领导人。俄罗斯海军官兵人数大约为80－90人，组建了政府并向当地居民征税[ 2]
1918年2月24日，利用苏俄红军 撤退后、德意志帝国军队 入侵前的权力真空机会，地方自治会元老院宣布“爱沙尼亚共和国 ”独立，并组成了一个临时政府。第二天，德军进驻塔林。德国占领当局既不承认爱沙尼亚临时政府，也不承认爱斯特兰的独立。2月26日，德军占领奈斯岛，岛上的苏维埃政府被迫解散。俄罗斯海军官兵们后又搭乘波罗的海舰队 的舰船逃至喀琅施塔得 ，来到喀琅施塔得的彼得里琴科 后来又在喀琅施塔得水兵起义 中发挥了重要作用。
1918年11月14日，已经独立的爱沙尼亚派代表到奈斯岛上访问，发现岛上有一座由50名德军士兵组建的监狱，共有300人被关押在狱中，其中包括不愿撤离该岛的政治犯 [ 3]
1917年夏，芬兰内战 之前，俄罗斯海军官兵在停泊在赫尔辛基港 的彼得罗巴甫洛夫斯克号战舰 上亮出带有“资产阶级去死”字样的黑色旗帜。
