El finançament autonòmic - Alternatives des de l'Arc Mediterrani. Taula redona de l'ACV Tirant lo Blanc i l'Institut d'Economia i Empresa Ignasi Villalonga . La Llei Orgànica de Finançament de les Comunitats Autònomes (LOFCA ) és una llei orgànica aprovada per les Corts espanyoles el 22 de setembre de 1980 que estableix el model de finançament de les comunitats autònomes de règim comú : quinze Comunitats Autònomes i dues Ciutats Autònomes d'Espanya . El model de finançament ha canviat al llarg dels anys a partir de noves lleis orgàniques que modifiquen la LOFCA original cada cinc anys.
Les lleis orgàniques que han establert el model de finançament autonòmic són:
Llei Orgànica 8/1980[ 4]
Llei Orgànica 3/1996[ 5]
Llei Orgànica 7/2001[ 6]
Llei Orgànica 3/2009[ 8]
Actualment el Ministeri de Política Territorial ha arribat a un acord amb les autonomies el seu finançament el qual es regula amb aquesta llei (és a dir totes menys el País Basc i Navarra ), per establir el nou model.abril 2019 [cal citació ]
Contingut
La llei estableix uns principis:
Principi d'unitat de la política econòmica: l'Estat central és el responsable d'estabilitzar i redistribuir, cal que hi hagen mecanismes de coordinació.
Principi d'autonomia financera
Principi de generalitat: L'aplicació ha de ser uniforme.
Principi de suficiència
Principi de flexibilitat
Principi de solidaritat
Principi de neutralitat i no trasllació
Principi d'equitat en la distribució de la càrrega impositiva
Principi de correcció d'efectes externs
L'article 10 estableix un criteri per a resoldres conflictes de competència tributària.
L'article 21 regula els pressupostos de les comunitats autònomes limitant-los al compliment dels principis d'unitat i anualitat pressupostària.
Referències
Bibliografia
Alonso de Antonio , Ángel Luis «¿Es conforme a derecho un nuevo modelo de financiación de Cataluña basado en el concierto económico? ». Parlamento y Constitución. Anuario , 14, 2011, pàg. 31-66.
Castelao Rodríguez , Julio; Villar Ezcurra , Marta; González , Arturo. Régimen local y autonómico . Madrid: Universitas, 1996. ISBN 84-7991-057-7 .
Domínguez Zorrero , Manuel; Sánchez Pino , Antonio J. «La solidaridad interterritorial y la financiación autonómica ». Revista de Estudios Regionales , 66, 2003, pàg. 153-165. Arxivat de l'original el 2018-04-05 [Consulta: 1r abril 2019]. Arxivat 2018-04-05 a Wayback Machine .
Fernández Amor , José Antonio «Jurisprudencia del Tribunal Constitucional sobre financiación autonómica ». Revista catalana de dret públic , 32, 2006, pàg. 267-296. ISSN : 1885-5709 .
Muñoz Machado , Santiago. Derecho público de las Comunidades Autónomas II . 1a reimp.. Madrid: Civitas, 1987. ISBN 84-7398-268-1 .
Prats Máñez , Fernando. «Capítulo 47. La potestad tributarua de la Comunidad de Madrid. La política tributaria: especial referencia al periodo 2003-2007». A: Derecho público y administración de la Comunidad de Madrid, 1983-2008 : XXV Aniversario Comunidad de Madrid. Tomo I . Madrid: Instituto Madrileño de Administración Pública [et al], 2008, p. 1713-1758. ISBN 978-84-451-3123-7 .