Pressupostos de les Comunitats AutònomesEls pressupostos de les comunitats autònomes són els pressupostos que elaboren i aproven[1] les Comunitats Autònomes sobre la base del principi d'autonomia financera que tenen per a gestionar els seus assumptes.[2] Aquests pressupostos són anuals i tenen el mateix període que els Pressupostos Generals de l'Estat.[1] El Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques publica les dades de les liquidacions anuals i de l'execució pressupostària.[3] Fonament legalLa Constitució espanyola de 1978 no determina el règim pressupostari de les Comunitats Autònomes però el pressuposa quan estableix que el Tribunal de Comptes controlaria els pressupostos de les activitats de les comunitats autònomes (art. 153d). Les comunitats autònomes tenen un poder financer sobre la despesa.[2] A més, la potestat de regular-se a elles mateixes l'estructura i el cicle del pressupost (òrgans i procediments d'elaboració, execució i control del pressupost de la comunitat autònoma) està implícit a l'art. 148.1.1a.[2] Els principis constitucionals que afecten els Pressupostos de les Comunitats Autònomes són:[1]
La Llei Orgànica de Finançament de les Comunitats Autònomes (LOFCA) estableix els principis d'unitat i anualitat pressupostària als pressupostos de les comunitats autònomes en l'article 21. Exigeix, entre d'altres, que s'elaboren seguint criteris homogenis.[1] Respecte aquests criteris homogenis, Castelao Rodríguez, Villar Ezcurra & González (1996, p. 573) afirma que junt a Martin Queralt, interpreten que no es refereix a les "decisions materials sobre la despesa, sinó únicament a l'àmbit de l'ordenació formar i de l'estructura dels corresponents estats d'ingressos i desepeses, doncs així es propiciarà que la seua classificació permitisca la consolidació amb els pressupostos de l'Estat". Alguns estatuts d'autonomia estableixen els principis pressupostaris de limitar la iniciativa parlamentària i les restriccions a les modificacions dels tributs.[4] La majoria de les comunitats autònomes han aprovat normes d'intervenció en el control dels pressupostos similars a les de nivell estatal.[4] Evolució general dels pressupostos de les comunitats autònomesDes de les normatives d'estabilitat pressupostària d'a partir de 2001,[5] es troba que entre 2003 i 2007, el compliment és generalitzat.[6] Durant la recessió del 2008-2012, l'incompliment és generalitzat.[7] A partir del 2003 fins al 2012, almenys, les comunitats autònomes han comptat amb competències de despesa similars, permetent comparar l'evolució dels pressupostos.[8] En general, les xifres s'han portat de manera similar en tres fases:[9]
A partir d'aquestes dades (2003-2012), Ángel de la Fuente va concloure que:
Referències
Bibliografia
Information related to Pressupostos de les Comunitats Autònomes |