Fils d'Edmond Ruais et Mathilde Tournois, cette dernière habitante de Bourmont dans la Haute-Marne, il épouse Gillette Leboucher (née en 1911 et morte en 1999) le à Treflez dans le Finistère ; ils ont quatre enfants.
Il est chargé des Travaux publics, à compter de , dans le cabinet civil du général de Gaulle, alors président du GPRF et dont il reste longtemps un fidèle, en particulier durant la « traversée du désert », entre 1955 et 1958[2].
Conseiller municipal de Paris et conseiller général de la Seine de 1947 à 1959, il en est président de la Commission des Finances — il succède à Max André et précède Victor Bucaille, à la 1re commission. Au sein de la municipalité parisienne, il exerce également les fonctions de vice-président du Conseil municipal (1951-1952), puis de président du Conseil municipal (1956-1957), l'équivalent de l'actuel maire de Paris.
