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Ivy Taylor
Ivy Ruth Taylor (Nova York, 17 de junho de 1970) é uma política, urbanista e professora universitária norte-americana. Foi prefeita de San Antonio, uma das maiores cidades do país, entre 2014 a 2017. Natural do Brooklyn, Ivy graduou-se na Universidade Yale em 1992 e concluiu um mestrado na Universidade da Carolina do Norte em Chapel Hill. Após terminar os estudos, mudou-se para San Antonio, onde casou-se com Rodney Taylor e teve uma filha. Trabalhou como analista e gerente de subsídios de departamentos municipais até 2004, quando tornou-se vice-presidente da Merced Housing, uma empresa de habitação a preços acessíveis. Durante seis anos, ministrou aulas na Universidade do Texas em San Antonio. Ivy entrou para a política em 2009, quando foi eleita conselheira municipal. Com a renúncia do prefeito Julian Castro, em julho de 2014, foi indicada por seus pares para assumir interinamente a prefeitura. Em junho de 2015, foi reeleita no segundo turno de uma acirrada disputa. Ela foi a primeira prefeita negra da história da cidade, bem como a segunda mulher a ocupar o cargo. Em junho de 2017, foi derrotada no segundo turno em sua tentativa de reeleição, sendo sucedida por Ron Nirenberg. Início de vida, família, educação e carreiraIvy Ruth nasceu em 17 de junho de 1970 no Brooklyn e foi criada no Queens, em Nova York.[2] Filha de William e Patricia Jones, tem uma irmã, Vanessa Grady.[3][4] Seus pais, nativos de Wilmington, Carolina do Norte, não cursaram o ensino superior e separaram-se quando ela era criança.[2][5] Teve uma educação rigorosa, conforme disse posteriormente: "Minha irmã e eu não fomos autorizadas a usar calças curtas; nós não íamos ao cinema e nem ouvíamos música secular. A nossa vida girava em torno da igreja."[5] Sua família frequentava a Igreja da Santidade Pentecostal, mas posteriormente Ivy tornou-se batista.[2][6] Quando estava no nono ano, não imaginava ir para a faculdade, pensando que em vez disso iria estudar em um programa de treinamento técnico.[7] No entanto, acabou tentando entrar em diversas faculdades prestigiadas, escolhendo a Universidade Yale, onde formou-se com um grau de bacharel em Estudos Americanos em 1992, tornando-se a primeira pessoa de sua família a receber um diploma universitário.[7][8] Enquanto estudou na Yale, fez parte da Delta Sigma Theta, uma irmandade para mulheres negras.[9][10] Após a formatura, retornou para Nova York e trabalhou nas empresas Dentsu (1992-1993), Broadcast Music Incorporated (1993-1994) e Bates (1994-1996).[11] Porém, estes empregos não a tornaram realizada,[12] e, após ter decidido que precisava voltar a estudar, matriculou-se na Universidade da Carolina do Norte em Chapel Hill.[2] No verão de 1997, foi a San Antonio, no Texas, para um estágio de dez semanas na Associação de Habitação a Preços Acessíveis. Em sua temporada na cidade, conheceu o seu futuro marido, Rodney Taylor, em um culto religioso.[13] Concluído o estágio, retornou a universidade e em 1998 completou o seu mestrado em Planejamento Urbano e Regional com especialização em habitação e desenvolvimento comunitário.[14][15] No mesmo ano, mudou-se para San Antonio e passou a morar com Rodney, com quem mais tarde casou-se e teve sua única filha, chamada Morgan.[5][9][16] Logo após passar a residir em San Antonio, iniciou sua carreira como analista e mais tarde atuou como gerente de subsídios de departamentos relacionados à habitação e desenvolvimento comunitário da cidade.[13][17] Nestas posições, trabalhou com organizações sem fins lucrativos e diversas associações de bairros.[17] Em 2004, deixou o emprego que tinha no governo municipal para tornar-se a vice-presidente da Merced Housing Texas, uma agência privada de habitação a preços acessíveis, onde trabalhou até 2009 criando e implementando programas voltados para as crianças, saúde e educação de moradores.[18] Entre 2006 e 2008, integrou a Comissão de Planejamento de San Antonio e atuou nos conselhos de administração da Agência de Renovação Urbana (como comissária) e da Haven for Hope.[19] Durante seis anos também foi professora do Departamento de Administração Pública da Universidade do Texas em San Antonio.[11][20] Conselheira MunicipalPrimeiro mandato; 2009-2011Com o passar do tempo, Ivy desenvolveu sua base de apoio e em 2009 foi persuadida por líderes de seu bairro a concorrer ao Conselho Municipal.[5] Em janeiro de 2009, anunciou formalmente sua decisão de concorrer ao segundo distrito do Conselho Municipal. Ela havia-se mudado para aquele distrito no verão passado.[21] O segundo distrito possuía aproximadamente 120 mil habitantes e segundo o censo de 2010 era composto por uma maioria hispânica (54,1%), mas com presença significativa de negros (24%).[11][22] Em sua campanha, defendeu a utilização das energias eólica e solar ao invés da nuclear, a redução da necessidade de uso de combustíveis fósseis, a educação para a economia de energia, o apoio a pequenas empresas, um crescimento equilibrado e o desenvolvimento humano.[23] Além dela, também concorreram outros quatro candidatos nas eleições de 2009. No primeiro turno em 9 de maio, Ivy recebeu 27,8% dos votos, classificando-se para o segundo turno com Byron Miller, que obteve 39,3%.[24] Apesar da vantagem inicial, a campanha de Miller levou a sério a candidatura de Ivy. Durante o segundo turno, ela recebeu o apoio da AFL-CIO, da Associação de Vices Chefes de Polícia do Condado de Bexar e da Associação Geral dos Empreiteiros, enquanto seu adversário recebeu o endosso do terceiro colocado no primeiro turno.[25] Em 13 de junho, Ivy derrotou Miller por 50,84% dos votos a 49,16%, resultando em uma diferença de 54 votos.[26] Após ser empossada no cargo, em junho de 2009, contratou Ron Wright e Joshua Bailey, dois de seus opositores na eleição passada, como assessor e consultor político, respectivamente.[27] No entanto, Wright acabou deixando o emprego um mês após ser contratado, descrevendo a conselheira como "uma decepção", enquanto Bailey, embora tenha considerado como uma experiência positiva, demitiu-se dois meses depois.[27] Quando assumiu o mandato, passou a focar no desenvolvimento e revitalização da zona leste da cidade, que compreendia o seu distrito.[28][29] Em janeiro de 2014, o presidente Barack Obama havia anunciado que a região seria uma das cinco áreas do país que passaria a ser considerada uma "zona promissora," abrindo caminho para recursos do governo federal.[30] Em agosto daquele ano, a zona leste recebeu US$ 500 milhões em verbas federais.[31][32] Em setembro de 2009, se opôs a um projeto que transformaria um convento em uma casa de recuperação para condenados.[27][33] Os moradores do segundo distrito, que acreditavam que a casa de recuperação ficaria muito próxima de suas residências, ficaram furiosos com o projeto e solicitaram que Ivy votasse contra.[27] Ela acabou opondo-se a proposta e pediu que os seus colegas conselheiros fizessem o mesmo, mas o Conselho acabou aprovando o projeto, que contava com o apoio do prefeito, por 9-2.[27] O caso tornou-se controverso, e Ivy foi alvo de críticas dos moradores pelo que eles viram como falta de comunicação e empenho em barrar o projeto.[27] Segundo mandato; 2011-2013Nas eleições de 2011, concorreu à reeleição. Ivy foi inicialmente desafiada por outros dois candidatos, Darrell Boyce e Curtis Wayne Hartfield, mas este último acabou desistindo. Estas foram as primeiras eleições em que ela buscou o endosso do Partido Democrata do Condado de Bexar, que acabou apoiando seu adversário, uma vez que suas opiniões foram mais bem recebidas. Sem fundos de campanha e com clara desvantagem, Boyce acabou sendo derrotado por Ivy, que conquistou 85,3% dos votos.[34][35] Em maio de 2011, votou contra um projeto de lei que visava mudar o nome da rua Durango Boulevard para Cesar Chavez, um falecido ativista dos direitos civis e líder sindicalista.[36] Ivy teceu elogios a Chavez e seu legado, destacando que votou contra o projeto pelos custos que as mudanças nas placas de rua causaria.[37] A propositura também atraiu outros opositores, que, como Ivy, questionavam os custos da alteração, além de defenderem que Durango Boulevard era um nome histórico.[38] O Conselho Municipal acabou aprovando o projeto, que contou com o apoio de todos os sete conselheiros hispânicos, enquanto os outros quatro não hispânicos votaram contra.[37] Em 2012, apoiou e liderou no Conselho Municipal os esforços para aprovar um pacote de incentivos de US$ 800 000,00 para a Alamo Beer Company.[33] Incluída no Registro Nacional de Lugares Históricos naquele ano, a Hays Street Bridge havia sido o lugar escolhido pela Alamo Beer Company para a construção de uma cervejaria.[39] Alvo de protestos de pessoas favoráveis e contrárias, o projeto recebeu a aprovação unânime dos conselheiros no início de agosto de 2012.[40][41][42][43] Na opinião de Ivy, a construção da cervejaria resultaria em um maior desenvolvimento da zona leste, assim como familiarizaria mais pessoas com a região.[44] Terceiro mandato; 2013-2014Em 2013, quando concorreu para o cargo pela última vez, teve a oposição de três candidatos, que afirmaram que Ivy estava desligada da comunidade, algo que contestou.[22] Além disso, eles também afirmaram que a conselheira não respondeu as necessidades de seus eleitores.[45] No final de abril, recebeu o apoio do San Antonio Express-News, que a considerou "inquestionavelmente a melhor candidata", acrescentando que os eleitores do segundo distrito estariam cometendo um "grande erro" se não a reelegessem.[46] Em 11 de maio, Ivy foi reeleita com 62,7% dos votos, contra 23,2% de Norris Tyrone Darden, seu adversário mais próximo.[47] No início de setembro de 2013, votou contra um projeto de lei de não-discriminação de homossexuais, que acabou sendo aprovado. A lei passou a proibir que empresas e funcionários públicos no exercício de suas funções discriminassem homossexuais, além de outras medidas.[48] Para justificar o seu voto, declarou que havia outros temas que mereciam maior atenção, que debater o projeto seria uma perda de tempo e afirmou que votou com a sua consciência.[49] Quando foi criticada, declarou: "Eu não vou sacrificar meus valores e crenças para obter ganhos políticos. E se esta era uma expectativa para mim como uma mulher negra, você tem a irmã errada neste assento."[50] Em julho de 2014, o San Antonio Express-News descreveu que Ivy havia sido uma conselheira "diligente, mas na maioria das vezes quieta".[51] Em seus cinco anos no Conselho Municipal, advogou por baixos impostos, um governo inteligente e o desenvolvimento econômico, e foi decididamente conservadora em muitas questões.[9][52] Prefeita de San AntonioNomeação e mandato remanescente Em maio de 2014, o prefeito Julian Castro foi nomeado para um cargo no governo Obama.[53] Antes mesmo da eleição especial, que foi realizada pelo Conselho da cidade para eleger o prefeito interino, Ivy era vista como favorita para suceder Castro.[54] No primeiro escrutínio da votação, ocorrido em 22 de julho, recebeu quatro votos contra dois votos de Ray Lopez, enquanto os conselheiros Shirley Gonzales e Ron Nirenberg não receberam nenhum voto. No segundo escrutínio, cinco conselheiros votaram em Ivy e três em Lopez; de acordo com a constituição municipal, eram necessários seis votos para a eleição de um prefeito interino.[55] Após esta votação, Lopez retirou-se da disputa e Ivy foi eleita com nove votos em uma votação subsequente.[56][57] Em seguida, Castro renunciou ao cargo e ela foi empossada prefeita no mesmo dia.[57] Ivy tornou-se a primeira prefeita negra da cidade e a segunda mulher a ocupar o cargo.[58][59] No início de agosto de 2014, anunciou que a cidade estava dando uma "pausa" no projeto do sistema de bondes para o centro. Orçado em US$ 280 milhões, o projeto tinha oposição de muitos conservadores fiscais, mas havia sido anunciado por seu antecessor.[60][61] Em fevereiro de 2015, Ivy defendeu a permanência das empresas Uber e Lyft na cidade.[62] Também apoiou as regulamentações aprovadas pelo Conselho Municipal no ano anterior, que incluiu inspeções veiculares e verificações de antepassados dos motoristas, o que levou as duas empresas a suspenderem suas atividades.[63] Em agosto, o Lyft voltou a operar, após chegar a um acordo em que deixou de ser necessário pedir as impressões digitais dos motoristas, e o Uber e o governo municipal chegaram a um acordo logo depois.[64][65] Eleição municipal em 2015Embora afirmou inicialmente que não concorreria à reeleição em 2015,[57][66][67] anunciou sua candidatura em 16 de fevereiro, faltando poucos dias para o fim do prazo de registro de candidaturas.[68] Ela havia ganho a eleição indireta de 2014 em parte por seu compromisso de não ser candidata em 2015.[69] Para justificar sua decisão, declarou: "Eu não sou uma política de carreira. Eu tenho muito a oferecer a San Antonio."[70] Os principais adversários de Ivy foram a senadora estadual Leticia Van de Putte e o representante estadual Mike Villarreal, ambos democratas.[71][72] Com o apoio de eleitores republicanos, Ivy beneficiou-se da divisão de votos entre os democratas.[73] Em 9 de maio, obteve 28,4% dos votos, superando Villarreal em pouco mais de 2%.[74] Como nenhum candidato atingiu uma maioria absoluta, um segundo turno foi convocado entre Ivy e Van de Putte, que ficou com 30,4%.[75] Os resultados desta fase mostraram uma cidade dividida entre as zonas norte e leste, onde Ivy recebeu o apoio de muitos conservadores, e as sul e oeste, redutos democratas que deram vitória a Van de Putte;[76][77] Villarreal obteve forte apoio na região central.[78] Com campanha publicitária bem financiada, Van de Putte possuía o apoio da elite política da cidade e sua vitória chegou a ser vista como inevitável.[79][80][81] Van de Putte procurou atrair o apoio da classe trabalhadora e enfatizou as ideias defendidas pelos democratas, como o aumento do salário mínimo.[80][82] Por ser abertamente cristã, Ivy conseguiu maior apoio entre os eleitores mais conservadores e religiosos – brancos e negros, protestantes e católicos –, uma poderosa ala do Partido Republicano, e eleitores mais velhos.[83] Ela salientou os laços de sua adversária com o Partido Democrata, o que inclui um discurso na Convenção do partido em 2008 em apoio a Obama, que se mantinha impopular no estado.[80][82][84] Enquanto Villarreal não declarou apoio formal a nenhuma candidata no segundo turno, Tommy Adkisson endossou Ivy.[85][86] Em um segundo turno classificado pelo San Antonio Express-News como "uma das eleições locais mais mordazes que esta cidade tem testemunhado",[87] Ivy venceu sua oponente por 51,70% (50 662 votos) a 48,30% (47 331 votos).[88][89][90] A participação no segundo turno foi de 14,5% dos eleitores registrados.[83] Sua vitória foi creditada a uma coalização formada por democratas de seu antigo distrito no Conselho Municipal e republicanos da zona norte, além de conservadores que aplaudiram o seu voto contrário ao projeto de não-discriminação LGBT.[91] Considerada uma cidade amplamente democrata, a vitória de Ivy surpreendeu muitas pessoas, e, apesar das eleições municipais serem apartidárias, sua reeleição também animou o campo republicano.[52][92][93][94] Primeiro mandato Iyy foi empossada em 24 de junho de 2015 em uma cerimônia no Conselho da Cidade para um mandato de dois anos.[95][96] Em um discurso de posse que durou quinze minutos, Ivy enfatizou a necessidade da cidade estar unida e pediu maior engajamento dos eleitores nos processos eleitorais.[33] Logo após sua vitória na eleição municipal, parou de dar aulas na Universidade do Texas.[97] Com a aprovação dos eleitores em 2015, seu salário foi aumentado, passando de US$ 4 mil para US$ 61,7 mil anuais.[98] Entre as iniciativas empreendidas em seu primeiro mandato completo como prefeita, Ivy assinou um acordo de amizade com Windhoek e recebeu o presidente namíbio Hage Geingob para uma rara visita oficial de dois dias;[99][100][101][102] advogou pelo SA Tomorrow Master Plan, um plano aprovado pelo Conselho Municipal que visava gerenciar o crescimento populacional e desenvolvimento municipal nas próximas duas décadas;[103][104] anunciou a chegada do Google Fiber;[105][106] propôs desacelerar os planos de anexações de comunidades não-incorporadas do Condado de Bexar, alegando preocupações relacionadas ao planejamento municipal;[107] e conseguiu um novo acordo de contrato com o Sindicato de Policiais de San Antonio após anos de amargas negociações.[108][109] Desde janeiro de 2010, seu marido, Rodney, havia recebido subsídios da Autoridade de Habitação de San Antonio.[110] O casal era proibido de receber tais recursos uma vez que a prefeita possuía controle direto sobre a SAHA.[111][110][112] Em janeiro de 2016, o Conselho Municipal aprovou uma portaria que deu a Ivy a imunidade em relação a quaisquer de suas ações que possam ter violado o código de ética da cidade; a maioria dos conselheiros entendeu que a prefeita transcorreu em violações técnicas, mas que não tinha a intenção de violar o código.[113][111][114] Eleição municipal em 2017Em setembro de 2016, Ivy recebeu o apoio de sua antiga rival Van de Putte, uma aliança que foi descrita pela imprensa local como "embaraçosa" e "improvável."[115][116][117] Em novembro, anunciou sua candidatura à reeleição para um segundo mandato durante um evento, onde também obteve o endosso dos republicanos Joe Krier, conselheiro municipal, e Hope Andrade, ex-secretária de Estado do Texas.[118] Seus principais oponentes foram Ron Nirenberg, membro do Conselho Municipal, e Manuel Medina, presidente do Partido Democrata do Condado de Bexar.[119] Uma semana antes do primeiro turno, em abril de 2016, Ivy causou controvérsia ao declarar que a falta de fé causava pobreza, uma declaração que foi noticiada pela revista Time.[120] Ela esclareceu que sua "intenção não era culpar as pessoas por serem pobres", mas apresentar uma perspectiva pessoal sobre o assunto.[121] Em 7 de maio, Ivy e Nirenberg classificaram-se para o segundo turno, após obterem 42% e 37% dos votos, respectivamente.[122] Ivy adotou então uma estratégia mais agressiva, também descrita como "divisiva", em que atacou Nirenberg por ter posições políticas liberais.[123][124] Embora oficialmente apartidária, a campanha tornou-se partidária, com Nirenberg conseguindo o apoio de importantes democratas, como Julián Castro e seu irmão, o congressista Joaquín Castro.[125] Ela buscou usar o histórico de votação de seu oponente no Conselho, onde muitas vezes foi minoria, como uma prova de sua inabilidade política. Eles discordaram em questões centrais, tais como o acordo com o sindicato de policiais, o qual Nirenberg votou contra enquanto Ivy recebeu o apoio formal do sindicato,[126][127] e a lei das cidades santuárias, que daria aos policiais a prerrogativa de questionaram o status imigratório de qualquer cidadão, a qual a cidade formalmente desafiou nos tribunais apesar das objeções da prefeita.[128] Em 10 de junho, Nirenberg foi eleito com 54,59 por cento dos votos.[129] Sua derrota foi descrita como "impressionante" e, apesar de não ser algo inédito, era um acontecimento raro em San Antonio.[130][131] Um dia antes de deixar o cargo, em 21 de junho, o Rivard Report pontuou:
Atividades subsequentesEm 2018, Ivy foi contratada pela J.L. Powers & Associate para exercer atividades de consultoria, iniciou um doutorado em Gestão de Ensino Superior na Universidade da Pensilvânia e foi escolhida para o conselho de administração da Universidade Huston–Tillotson, localizada em Austin.[133][134] Posições políticasEmbora se considere uma política independente, Ivy é registrada como membro do Partido Democrata e descreveu-se como "fiscalmente e socialmente conservadora".[91][135] Ao longo de sua campanha de 2015, evitou responder perguntas relacionadas a sua filiação partidária.[91] Nas eleições presidenciais de 2008 e 2012, contribuiu com US$ 1 000,00 para as campanhas do democrata Barack Obama.[91] Em outubro de 2015, participou de uma reunião da campanha presidencial da também democrata Hillary Clinton, que posteriormente publicou uma lista de endossos incluindo a prefeita.[136] Um comunicado divulgado por seu porta-voz afirmou que ela não endossou Hillary.[137] Além disso, afirmou que Ivy também havia se reunido com a candidata republicana Carly Fiorina, e, como o seu cargo é apartidário, ela não tinha a intenção de declarar apoio a nenhum candidato à presidência.[138] No entanto, segundo um assessor de Hillary, Ivy expressou seu apoio a candidata, bem como prometeu ajudar em sua campanha.[136][139] O senador republicano John Cornyn a acompanhou na parada do Dia de Martin Luther King de 2016, e pediu-lhe para juntar-se ao GOP e considerar posteriormente uma candidatura a governadora.[140] Fontes próximas a prefeita disseram que ela ignorou as sugestões de filiar-se ao Partido Republicano, bem como nunca comentou sobre concorrer a um cargo a nível estadual.[140] Para o presidente do Partido Republicano do Condado de Bexar, Robert Stovall, "ela com certeza soa como uma republicana".[140] No contexto da crise migratória na Europa, afirmou em novembro de 2015 que os imigrantes sírios seriam bem-vindos em San Antonio.[141] O comentário em apoio aos imigrantes sírios foi feito poucos dias após o governador republicano Greg Abbott afirmar que o Texas não os aceitaria.[142] Embora reconheceu que os governos municipais não possuem jurisdição sobre o tema, expressou apoio aos imigrantes: "como cristã, meu coração dói ao ver o sofrimento dos refugiados sírios [...]" e "[...] eu me esforço para criar uma comunidade que esteja aberta e que acolha os necessitados".[141][143] Após a promulgação da Ordem Executiva 13769 pelo presidente Donald Trump, em janeiro de 2017, divulgou um comunicado no qual afirmou se opor a "políticas discriminatórias que infringem nossos direitos", além de defender a liberdade religiosa.[144] Referências
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