Агентство по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан (каз. Қазақстан Республикасы Бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігі) — центральный исполнительный орган, не входящий в состав Правительства, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках, за исключением сфер в области телекоммуникаций и почтовой связи, регулирование цен на продукцию, товары и услуги субъектов регулируемого рынка в области железнодорожного транспорта, электро- и теплоэнергетики, нефтепродуктов и газа, транспортировки нефти, гражданской авиации, портовой деятельности, регулирование цен на продукцию, товары и услуги по номенклатуре, установленной Правительством Республики Казахстан, контроль за порядком оказания платных услуг государственными органами, регулирование деятельности государственных предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере, отнесенной к государственной монополии, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также контроль и регулирование деятельности энергопроизводящих и энергоснабжающих организаций в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об электроэнергетике».[2]
Реорганизован как Комитет по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики. Данное ведомство является юридическим лицом имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах казначейства.
История
В течение всего времени существования ведомство меняло название и некоторые функции.
Согласно Указу Президента Республики Казахстан от 30 июня 1998 г. N3986 Комитет по регулированию естественных монополий и защите конкуренции реорганизовано путем его преобразования в Комитет Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции как центральный исполнительный орган, не входящий в состав Правительства.[3]
Согласно Указу Президента Республики Казахстан от 6 августа 2014 года № 875 Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции были преобразованы в Комитет по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан. Министерство национальной экономики Республики Казахстан
Согласно Указу Президента Республики Казахстан от 8 сентября 2020 года № 407 образовано Агентство по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан с передачей ему функций и полномочий Министерства национальной экономики Республики Казахстан (Комитета по защите и развитию конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан) в сфере защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности на соответствующих товарных рынках, контроля и регулирования деятельности, отнесенной к сфере государственной монополии.[4][5]
Структура
На 2022 год:
- Центральный орган
- Секретариат Председателя (Департамент)
- Департамент стратегического анализа
- Департамент топливно-энергетического комплекса
- Департамент промышленности и агропромышленного комплекса
- Департамент транспорта и связи
- Департамент финансовых рынков и иных отраслей
- Департамент биржевого контроля
- Департамент экономической концентрации и контроля государственных предприятий
- Департамент расследований
- Управление экономической интеграции
- Департамент внутреннего администрирования
- Управление по работе с человеческими ресурсами
- Управление правового обеспечения
- Управление государственных секретов, мобилизационной подготовки и информатизации
- Служба внутреннего аудита
- Уполномоченный по этике
- Архивариус
- Территориальные подразделения
- Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по городу Нур-Султан
- Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по городу Шымкент
- Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Туркестанской области
- Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по городу Алматы
- Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Кызылординской области
- Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Алматинской области
- Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Западно-Казахстанской области
- Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Восточно-Казахстанской области
- Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Костанайской области
- Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Павлодарской области
- Департамент агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Мангистауской области
- Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Атырауской области
- Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Карагандинской области
- Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Северо-Казахстанской области
- Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Акмолинской области
- Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Актюбинской области
- Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Жамбылской области
Задачи
Согласно Положению об Агентстве основными задачами являются:
- выработка предложений в пределах предоставленных полномочий по формированию государственной политики в сферах (отраслях) государственного управления, находящихся в ведении Агентства;
- регулирование и контроль за деятельностью субъектов естественных монополий;
- регулирование цен на товары (работы, услуги) субъектов регулируемого рынка в области железнодорожного транспорта, электро- и теплоэнергетики, нефтепродуктов и газа, транспортировки нефти, гражданской авиации, портовой деятельности;
- регулирование цен на продукцию, товары и услуги по номенклатуре, установленной Правительством Республики Казахстан;
- контроль за порядком оказания платных услуг государственными органами;
- регулирование деятельности государственных предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере, отнесенной к государственной монополии, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
- защита прав потребителей в сфере осуществления деятельности субъектов естественных монополий;
- обеспечение баланса интересов между потребителями и услугодателями в сферах (отраслях) государственного управления, находящихся в ведении Агентства;
- обеспечение эффективного функционирования субъектов естественных монополий;
- обеспечение недискриминационного доступа к товарам (работам, услугам) и инфраструктуре субъектов регулируемого рынка, за исключением рынка в области телекоммуникаций и почтовой связи;
- содействие развитию конкуренции в сферах (отраслях) государственного управления, находящихся в ведении Агентства, в пределах предоставленных полномочий.
Руководители
Ф.И.О.
|
Дата начала и окончания работы на посту
|
Наименование должности
|
Христиан Дриллер
|
24 июня 1991 — 15 июля 1992
|
Председатель Государственного комитета Казахской ССР по поддержке новых экономических структур и ограничению монополистической деятельности
|
Пётр Своик
|
11 января 1993 — 11 апреля 1996
|
Председатель Государственного комитета Республики Казахстан по антимонопольной политике
|
Николай Радостовец
|
22 апреля 1996 — 13 октября 1999
|
Председатель Государственного комитета Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике Председатель Государственного комитета Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике Министерства экономики и торговли Республики Казахстан Председатель Комитета по ценовой и антимонопольной политике Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан Председатель Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан Председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции
|
Алтай Тлеубердин
|
13 октября 1999 — 13 декабря 2000
|
Председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса
|
Берик Имашев
|
13 декабря 2000 — 2001
|
Председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса
|
Ерболат Досаев
|
ноябрь 2001 — июнь 2003
|
Председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции
|
Ораз Жандосов
|
20 июня 2003 — 7 июля 2004
|
Председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции (государственный орган непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан)
|
Бакытжан Сагинтаев
|
сентябрь 2004 — декабрь 2007
|
Председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции (центральный исполнительный орган, не входящий в состав Правительства)
|
Нурлан Алдабергенов
|
декабрь 2007 — 14 января 2012
|
Председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий
|
Мурат Оспанов
|
23 января 2012 — 1 июля 2014 года
|
Председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий
|
|
6 августа 2014 года — 2020
|
Председатель Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции МНЭ РК
|
Жумангарин Серик Макашевич
|
14 сентября 2020 — 15 августа 2022
|
Председатель Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан
|
Омаров Марат Талгатович
|
16 августа 2022 года
|
Председатель Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан
|
Ссылки