租稅負擔率 (Total Tax Revenues as a percentage of GDP)為國際上比較各國租稅水平時,最廣泛被運用的數據。即政府稅收占國民生產毛額 (GDP)或國民所得 (GNP)的比率,以衡量一國國民的租稅負擔程度,比率越高者表示國民支付給政府的稅收越高,政府規模也越大,提供的公共建設服務的質或量也更高,相對的涉入人民生活的程度也就越高。[ 1]
租稅負擔率下降的主因有稅收對稅基 缺乏彈性、愈來愈偏重直接稅 的租稅結構無法有效配合經濟發展、租稅減免 金額龐大及稅式支出 增加、投資減少使得稅收流失、稅制改革推動不易等。
各國比較
台湾
1990年臺灣租稅負擔率曾高達20%,不論是否包含社會安全捐,20年來呈現下滑的情形。不符OECD 國家租稅負擔率自1965年以來反而有逐年增加之趨勢,並且相較於其他國家,臺灣的租稅負擔率較低。[ 2]
依據財政部財政統計年報,2010年至2016年臺灣的租稅負擔率(不含社會安全捐 ,即勞工保險、健康保險等社會保險支出)分別為12.0%、12.9%、12.8%、12.6%、12.3%、12.7%及13%,只比產油國的阿聯 、阿曼 等國要高。[ 3]
中國(中國大陸)
中国大陆2016年的租稅負擔率(不含社會安全捐)為17.6%。
香港
香港 地區2012年的租稅負擔率為13%,香港實行低稅率及簡單稅制,但薪俸稅最高稅率17%、利得稅稅率16.5%、物業稅(房租收入)稅率15%,僅對少數商品(酒、菸、碳氫油及甲醇等)徵收消費稅 (商品及服務稅 ),本地企業股息 免稅等。
新加坡
新加坡 2014年的租稅負擔率(不含社會安全捐)為13.7%;2017年則為14.1%。
日本
日本 2010年至2011年的租稅負擔率(不含社會安全捐)分別為16.3%、17.9%;2015年則為17.9%。
韓國
韓國 2010年至2012年的租稅負擔率(不含社會安全捐)分別為19.3%、19.8%及20.2%;2015年則為18%。
美國
美國 2010至2012年的租稅負擔率(不含社會安全捐)分別為17.6%、18.5%及18.9%;2015年則為19.8%。
英國
英國 2015年的租稅負擔率(不含社會安全捐)為26.5%。
法國
法國 2015年的租稅負擔率(不含社會安全捐)為28.2%。
德國
德國 2015年的租稅負擔率(不含社會安全捐)為22.9%。
参见
參考文獻