Diplomate, avocat au barreau de Paris, il est candidat malheureux aux élections de 1932. Il participe aux deux guerres mondiales. Refusant la défaite, il gagne Londres en 1941. De Gaulle l'envoie aux États-Unis. Il collabore aux cabinets de Léon Blum et d'André Marie et occupe des fonctions importantes au ministère des Affaires étrangères.