Административно-территориальное деление Ленинградской областиСогласно Закону «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения», субъект РФ включает административно-территориальные единицы[1]:
Согласно тому же Закону предусмотрены административные районы (в границах совпадающие с муниципальными) и административные округа. С 1 января 2006 года в результате реформы местного самоуправления были образованы муниципальные образования. Границы административно-территориальных единиц, кроме административного округа, и границы муниципальных образований Ленинградской области, согласно Закону, отныне совпадают[1], однако ни административные районы, ни административные округа не образованы. Административный центр Ленинградской области — город Гатчина (с 2023 года). Органы власти располагаются в городе Санкт-Петербурге (не входящем в состав области) и с 2021 года в Гатчине[2]. Всего по состоянию на июнь 2024 года в области образовано 188 муниципальных образований:
Муниципальные районы, городской округ и муниципальный округ
ПоселенияНиже приведены сведения обо всех поселениях (муниципальных образованиях)[1] области и их соответствии административно-территориальным образованиям, существовавшем до 1 января 2006 года, с распределением их по муниципальным районам. Городские поселения выделены жирным шрифтом. Бокситогорский муниципальный район включает в себя 3 городских и 4 сельских поселений, в составе которых находится 261 населённый пункт.
Статус и границы Бокситогорского муниципального района установлены областным законом № 78-оз от 26 октября 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Бокситогорский муниципальный район и муниципальных образований в его составе»[8]. Волосовский муниципальный район включает в себя 1 городское и 6 сельских поселений, в составе которых находятся 203 населённых пункта.
Статус и границы Волосовского муниципального района установлены областным законом № 64-оз от 24 сентября 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Волосовский муниципальный район и муниципальных образований в его составе»[9]. В мае 2019 года Беседское, Каложицкое и Курское сельские поселения влились в Большеврудское сельское поселение[10]. В апреле 2020 года деревня и посёлок Молосковицы объединились в деревню с сохранением названия Молосковицы[11]. Волховский муниципальный район включает в себя 3 городских и 12 сельских поселений, в составе которых находится 281 населённый пункт.
Статус и границы Волховского муниципального района установлены областным законом № 56-оз от 6 сентября 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Волховский муниципальный район и муниципальных образований в его составе»[12]. Всеволожский муниципальный район включает в себя 12 городских и 7 сельских поселений, в составе которых находятся 154 населённых пункта.
Статус и границы Всеволожского муниципального района установлены областным законом № 17-оз от 10 марта 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципальных образований Всеволожский район и Выборгский район и муниципальных образований в их составе»[14]. Законом Ленинградской области от 29 декабря 2015 года № 148-оз[15], Заневское сельское поселение было преобразовано в Заневское городское поселение. 26 апреля 2019 года в соответствии с областным законом № 17-оз от 15 апреля 2019 года одновременно с присвоением Мурину статуса города Муринское сельское поселение было преобразовано в Муринское городское поселение[16]. 25 июня 2023 года одновременно с присвоением деревне Колтуши статуса города Колтушское сельское поселение было преобразовано в Колтушское городское поселение[17]. 19 июня 2024 года в соответствии с областным законом № 66-оз от 8 июня 2024 года посёлку Бугры был присвоен статус города, Бугровское сельское поселение было преобразовано в Бугровское городское поселение[18]. Выборгский муниципальный район включает в себя 7 городских и 5 сельских поселений, в составе которых находится 181 населённый пункт.
Статус и границы Выборгского муниципального района установлены областным законом № 17-оз от 10 марта 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципальных образований Всеволожский район и Выборгский район и муниципальных образований в их составе»[14]. 2 марта 2008 года прошли референдумы об объединении Светогорского и Лесогорского городских поселений в единое муниципальное образование «Светогорское городское поселение» с административным центром в Светогорске. Жители проголосовали за объединение муниципальных образований с 1 января 2010 года[20]. Гатчинский муниципальный округ включает в себя 240 населённых пунктов.
До преобразования 2 мая 2024 года в муниципальный округ, Гатчинский муниципальный район включал в себя 6 городских и 11 сельских поселений: Статус и границы Гатчинского муниципального района установлены областными законами № 113-оз от 16 декабря 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Гатчинский муниципальный район и муниципальных образований в его составе» и № 115-оз от 22 декабря 2004 года «Об установлении границ и наделении статусом городского поселения муниципального образования город Гатчина в Гатчинском муниципальном районе», а также законом № 50-оз от 2 мая 2024 года «Об объединении поселений, входящих в состав Гатчинского муниципального района Ленинградской области, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и о внесении изменений в областной закон "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения"»[21][22][23]. Кингисеппский муниципальный район включает в себя 2 городских и 9 сельских поселений, в составе которых находятся 192 населённых пункта.
Статус и границы Кингисеппского муниципального района установлены областным законом № 81-оз от 28 октября 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Кингисеппский муниципальный район и муниципальных образований в его составе»[24]. Киришский муниципальный район включает в себя 2 городских и 4 сельских поселений, в составе которых находятся 77 населённых пунктов.
Статус и границы Киришского муниципального района установлены областным законом № 49-оз от 1 сентября 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Киришский муниципальный район и муниципальных образований в его составе»[25]. Кировский муниципальный район включает в себя 8 городских и 3 сельских поселений, в составе которых находятся 98 населённых пунктов.
Статус и границы Кировского муниципального района установлены областным законом № 100-оз от 29 ноября 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Кировский муниципальный район и муниципальных образований в его составе»[26]. Лодейнопольский муниципальный район включает в себя 2 городских и 3 сельских поселений, в составе которых находятся 123 населённых пункта.
Статус и границы Лодейнопольского муниципального района установлены областным законом № 63-оз от 20 сентября 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район и муниципальных образований в его составе»[27]. Ломоносовский муниципальный район включает в себя 4 городских и 11 сельских поселений, в составе которых находятся 142 населённых пункта.
Статус и границы Ломоносовского муниципального района установлены областным законом № 117-оз от 24 декабря 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Ломоносовский муниципальный район и муниципальных образований в его составе»[28]. Лужский муниципальный район включает в себя 2 городских и 12 сельских поселений, в составе которых находятся 348 населённых пунктов.
Статус и границы Лужского муниципального района установлены областным законом № 65-оз от 28 сентября 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Лужский муниципальный район и муниципальных образований в его составе»[29]. Подпорожский муниципальный район включает в себя 4 городских и 1 сельское поселение, в составе которых находятся 72 населённых пункта.
Статус и границы Подпорожского муниципального района установлены областным законом № 51-оз от 1 сентября 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Подпорожский муниципальный район и муниципальных образований в его составе»[30]. Приозерский муниципальный район включает в себя 2 городских и 12 сельских поселений, в составе которых находятся 131 населённый пункт.
Статус и границы Приозерского муниципального района установлены областным законом № 50-оз от 1 сентября 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Приозерский муниципальный район и муниципальных образований в его составе»[31]. Сланцевский муниципальный район включает в себя 1 городское и 6 сельских поселений, в составе которых находятся 157 населённых пунктов.
Статус и границы Сланцевского муниципального района установлены областным законом № 47-оз от 1 сентября 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Сланцевский муниципальный район и муниципальных образований в его составе»[32]. Тихвинский муниципальный район включает в себя 1 городское и 8 сельских поселений, в составе которых находятся 197 населённых пунктов.
Статус и границы Тихвинского муниципального района установлены областным законом № 52-оз от 1 сентября 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Тихвинский муниципальный район и муниципальных образований в его составе»[33]. Тосненский муниципальный район включает в себя 9 городских и 4 сельских поселения, в составе которых находятся 147 населённых пунктов.
Статус и границы Тосненского муниципального района установлены областным законом № 116-оз от 22 декабря 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Тосненский муниципальный район и муниципальных образований в его составе»[34]. Сосновоборский городской округ включает в себя 1 населённый пункт — город Сосновый Бор
Поселения отсутствуют (городской округ сам является поселением, не входящим в состав других муниципальных образований) Статус и границы Сосновоборского городского округа установлены областным законом № 22-оз от 31 марта 2005 года «Об установлении границ муниципального образования Сосновоборский городской округ»[35]. История административно-территориального деления1927—1930Ленинградская область была образована 1 августа 1927 года. В её состав вошли территории 5 бывших губерний: Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Псковской и Череповецкой. В 1927 году в области существовало 9 округов и 2 самостоятельных города (Ленинград и Кронштадт):
3 июня 1929 в состав Западной области передан Великолукский округ. В 1930 году упразднены Боровичский, Ленинградский, Лодейнопольский, Лужский, Новгородский, Псковский, Череповецкий округа. Остался один округ — Мурманский. В этом же году упразднены Детскосельский, Колпинский, Ленинский, Любаньский, Парголовский, Урицкий районы. 1930—1944В августе 1930 образованы Ленинградский Пригородный и Тосненский районы, города Боровичи, Новгород, Псков, Череповец преобразованы в самостоятельные административно-хозяйственные центры с непосредственным подчинением Леноблисполкому. В сентябре 1930 Мгинский район переименован в Путиловский район. В октябре 1930 Полновский район переименован в Полново-Селигерский район. Таким образом, на 1 января 1931 года существовал 1 округ, 107 районов и 6 городов, выделенных в самостоятельные административно-хозяйственные единицы В 1931 году образован Шимозерский национальный вепский район-волость. В марте 1931 Бельский район переименован в Любытинский, Бронницкий в Мстинский, Жуковский в Дрегельский район. В июне 1931 Путиловский район переименован в Мгинский район. В сентябре 1931 упразднены Абакановский, Белебелковский, Карамышевский, Котельский, Кудеверский, Медведский, Молосковицкий, Николоторжский, Опеченский, Ореховский, Палкинский, Подгощский, Полновский, Рождественский, Торбинский, Уломский, Уторгошский, Черновский районы. В этом же месяце Андреевский район переименован в Киришский, Минецкий район в Хвойнинский, Петропавловский район в Чарозерский. На 1 декабря 1931 года существовал 1 округ, 89 районов и 6 городов, выделенных в самостоятельные административно-хозяйственные единицы: 3 декабря 1931 город Ленинград (с Кронштадтом) выделен из состава Ленинградской области и стал городом республиканского подчинения; Ленинградский Пригородный район передан в подчинение Ленинградского городского совета. 1 января 1932 года упразднены Будогощенский, Волотовский, Выборский, Кончанский, Красногородский, Мстинский, Новосельский, Пикалевский, Плюсский, Полново-Селигерский, Польский, Угловский, Чихачевский районы. В июле 1933 года упразднен Рудненский район. 29 января 1935 года в состав Калининской области переданы Бежаницкий, Бологовский, Новоржевский, Опочецкий, Пушкинский районы. 15 февраля 1935 образованы Волотовский, Карамышевский, Новосельский, Палкинский, Плюсский, Полновский, Сошихинский, Уторгошский, Шимский районы. 22 марта 1935 образованы Кингисеппский округ (в составе Волосовского, Кингисеппского и Осьминского районов, город Кингисепп был переведён из районного подчинения в окружное) и Псковский округ (в составе Гдовского, Карамышевского, Лядского, Новосельского, Островского, Палкинского, Полновского, Псковского, Середкинского, Славковского, Сошихинского и Струго-Красненского районов, город Псков переведён из областного подчинения в окружное). В марте 1936 года Куйвозовский район переименован в Токсовский. 16 августа 1936 упразднен Ленинградский Пригородный район, образованы Всеволожский, Красносельский, Парголовский и Слуцкий районы, города Сестрорецк и Шлиссельбург преобразованы в самостоятельные административные единицы — города областного подчинения. В сентябре 1937 года в состав Вологодской области переданы город областного подчинения Череповец, Андомский, Бабаевский, Белозерский, Борисово-Судский, Вашкинский, Вытегорский, Кадуйский, Кирилловский, Ковжинский, Мяксинский, Оштинский, Петриневский, Пришекснинский, Устюженский, Чагодощенский, Чарозерский, Череповецкий, Шольский районы. На 1 марта 1938 года существовало 3 округа, 49 районов и 6 городов областного подчинения: 28 мая 1938 года из состава Ленинградской области выделен и упразднен Мурманский округ. В октябре 1938 года к категории городов областного подчинения отнесен город Красногвардейск. В феврале 1939 год упразднен Токсовский район. 3 августа 1939 образованы Опеченский, Пожеревицкий и Полавский районы. 19 сентября 1939 года к категории городов областного подчинения отнесены города Волхов, Ораниенбаум, Луга, Слуцк, Старая Русса. В апреле 1940 года образованы Каннельярвский, Койвистовский и Раутовский районы. 16 мая 1940 года к категории городов областного подчинения отнесен город Териоки. 19 сентября 1940 упразднены Кингисеппский (Волосовский, Кингисеппский и Осьминский районы переведены в областное подчинение, город Кингисепп был переведён из окружного подчинения в районное) и Псковский (Гдовский, Карамышевский, Лядский, Новосельский, Островский, Палкинский, Полновский, Псковский, Серёдкинский, Славковский, Сошихинский, Струго-Красненский районы переведены в областное подчинение, город Псков был переведён из окружного подчинения в областное) округа. В марте 1941 образованы Белебелковский, Мстинский и Сланцевский районы. В январе 1944 Слуцкий район переименован в Павловский, Красногвардейский район переименован в Гатчинский. 5 июля 1944 в состав Новгородской области переданы города областного подчинения Боровичи, Новгород, Батецкий, Белебелковский, Боровичский, Валдайский, Волотовский, Демянский, Дрегельский, Залучский, Крестецкий, Лычковский, Любытинский, Маловишерский, Молвотицкий, Мошенской, Мстинский, Новгородский, Окуловский, Опеченский, Пестовский, Поддорский, Полавский, Солецкий, Старорусский, Уторгошский, Хвойнинский, Чудовский, Шимский районы. 23 августа 1944 в состав Псковской области переданы город областного подчинения Псков, Гдовский, Дедовичский, Дновский, Карамышевский, Лядский, Новосельский, Островский, Палкинский, Плюсский, Пожеревицкий, Полновский, Порховский, Псковский, Середкинский, Славковский, Сошихинский, Струго-Красненский районы. В ноябре 1944 в состав Ленинградской области включены города областного подчинения Выборг и Кексгольм, а также Выборгский, Кексгольмский и Яскинский районы Карело-Финской ССР. 1945—199019 июля 1945 к категории городов областного подчинения отнесен город Тихвин. В августе 1945 упразднен Каннельярвский район, образован Райволовский район. В марте 1946 образован Новоладожский район. 22 октября 1946 города областного подчинения Сестрорецк и Териоки подчинены Ленинградскому городскому совету. 23 февраля 1948 город областного подчинения Ораниенбаум переименован в Ломоносов, а Ораниенбаумский район переименован в Ломоносовский. В октябре 1948 Кексгольмский район переименован в Приозерский, Койвистовский район в Приморский, Райволовский район в Рощинский, Раутовский район в Сосновский, Яскинский район в Лесогорский. 2 июля 1951 к категории городов областного подчинения отнесен город Светогорск. В июле 1952 образован Бокситогорский район. 25 июля 1953 упразднен Павловский район, город областного подчинения Павловск подчинен Ленинградскому городскому совету. На 1 октября 1953 года существовало 32 района и 9 городов областного подчинения: В апреле 1954 упразднены Вознесенский, Приморский и Парголовский районы. В декабре 1955 упразднены Красносельский, Оятский, Пашский районы. 10 декабря 1958 город Сланцы был отнесен к категории городов областного подчинения. В октябре 1959 упразднен Оредежский район. 12 мая 1959 город Петрокрепость отнесен к категории городов районного подчинения и включен в состав Мгинского района, город Светогорск был отнесен к категории городов районного подчинения и включен в состав Лесогорского района. 9 декабря 1960 упразднены Лесогорский, Мгинский и Сосновский районы. В августе 1961 упразднен Осьминский район. В декабре 1962 упразднен Новоладожский район. 1 февраля 1963 упразднены Бокситогорский, Винницкий, Волосовский, Капшинский, Киришский, Ломоносовский, Подпорожский, Приозерский, Рощинский, Сланцевский районы; к категории городов областного подчинения отнесены города Бокситогорск, Всеволожск, Красное Село, Подпорожье, Тосно. 12 января 1965 упразднен Ефимовский район; образованы Бокситогорский, Волосовский, Киришский, Ломоносовский, Подпорожский, Приозерский районы; города Кировск и Лодейное Поле отнесены к категории городов областного подчинения. 3 ноября 1965 образован Сланцевский район. 26 января 1967 город Кириши отнесен к категории городов областного подчинения. В апреле 1973 город Красное Село включен в состав города Ленинграда. 19 апреля 1973 город Сосновый Бор отнесен к категории городов областного подчинения. В 1976 году город Кингисепп отнесен к категории городов областного подчинения. 1 апреля 1977 образован Кировский район. В апреле 1978 город Ломоносов подчинен Ленинградскому городскому Совету, оставаясь центром Ломоносовского района. С 1991В феврале 1992 года город Ивангород Кингисеппского района отнесен к категории городов областного подчинения. В июле 1992 года город Пикалево Бокситогорского района отнесен к категории городов областного подчинения. В апреле 1993 года город Шлиссельбург Кировского района отнесен к категории городов областного подчинения. 18 января 1994 года постановлениями главы администрации Ленинградской области № 10 «Об изменениях административно-территориального устройства районов Ленинградской области» изменено название административно-территориальной единицы районов Ленинградской области «сельсовет» на исторически традиционное наименование административно-территориальной единицы России «волость»[36]. 17 апреля 1996 года был принят областной закон № 9-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области»[37]. Согласно этому закону устанавливалась связь между административно-территориальными и муниципальными образованиями области. На начало 1997 года в Ленинградской области оформились 29 муниципальных образований на территории 17 районов и 19 городов областного подчинения:
7 декабря 1998 посёлок Сертолово отнесен к категории городов областного подчинения. С 1 января 2006 года в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года[38] административно-территориальное деление Ленинградской области приведено к двухуровневой системе. Муниципальными образованиями 1-го уровня стали 17 муниципальных районов и 1 городской округ (Сосновоборский). Все остальные города областного подчинения вошли в соответствующие муниципальные районы как городские поселения (муниципальные образования 2-го уровня), волости также были преобразованы в МО 2-го уровня — сельские поселения. С 2021 года местонахождение органов государственной власти перенесено в город Гатчину[2]. 2 мая 2024 года Гатчинский муниципальный район преобразован в Гатчинский муниципальный округ[23]. Литература
См. также
Примечания
Ссылки
Information related to Административно-территориальное деление Ленинградской области |