耒阳市

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耒阳市 纸都
县级市
耒阳市神农路城市景色
耒阳市的地理位置
坐标：26°25′04″N 112°50′45″E / 26.4179°N 112.8457°E / 26.4179; 112.8457
国家	中华人民共和国
隶属行政区	湖南省衡阳市
設立	前221年 1986年11月設縣級市[1]
語源	因“炎帝神农创耒之地”得名[2]
政府駐地	蔡子池街道
下级行政区	30[3] 19镇 5乡 6街道
政府
• 市委書記	赖馨正[4]
• 人大常委會主任	龔志桂
• 市长	尹立鑫[5]
• 政協主席	李雲
面积
• 县级市	2,648.6 平方公里（1,022.6 平方英里）
人口（2020年）[6]
• 常住	1,140,675人
• 密度	431人/平方公里（1,115人/平方英里）
• 城區	53.9 萬
• 城镇	529,641人
• 户籍	137.8 萬
語言
• 母语（方言）	赣语耒资片耒阳话
时区	北京时间（UTC+8）
郵政編碼	421800
電話區號	734
車輛號牌	湘D8[來源請求]
行政区划代码	430481
国内生产总值（2023）	¥445.25 亿[7]
毗邻	衡南县、安仁县、永兴县、桂阳县、常宁市
最長河流	耒水
網站	耒阳市人民政府

耒（lěi）阳市，别称纸都，是中华人民共和国湖南省衡阳市下辖县级市，漢代因其位於耒水之北而得名，至今亦有耒水贯穿其中^[2]。市人民政府駐蔡子池街道金陽路1號。

耒阳也是中国四大发明之一造纸术的发明者蔡伦的故乡^[8]，中国地名文化遗产，千年古县^[9]，中国油茶之乡。位于湖南省东南部，耒水中游。东北邻安仁县；东南、南连永兴县；西南接桂阳县；西滨舂陵水，与常宁县隔河相望；北界衡南县。南北长62公里，东西宽58公里，成不规模棱形，总面积2,648.6平方公里^[3]。是全省三座县级中等城市之一，也是全湖南省城区面积最大、城市人口最多的县级城市。

耒阳建置很早，在夏商属荆州，战国时属楚。公元前221年（秦始皇二十六年）置耒县，因耒水而命名，隶长沙郡。公元前202年（西汉高祖五年），以其治位耒水之北，更名耒阳县，隶属桂阳郡^[1]。

公元14年（王莽新朝天凤元年），耒阳县改名南平亭，隸屬南平郡。

公元25年—26年（东汉建武年间），南平亭復名為耒阳县，隸屬於荆州刺史部桂阳郡。公元208年（东汉献帝建安十三年）赤壁之战后，军阀刘备据荆州，取桂阳，耒隶之。公元214年（建安十九年）后来建立吴国的军阀孙权夺取桂阳郡。東吴孙亮（公元252年—258年）在位時期耒陽縣被解體為新宁、新平、梨阳、耒阳四個县，耒阳隸屬桂阳郡^[1]。

公元280年，西晋灭吴，耒阳仍隶属桂阳郡，最初屬於湘州後來改為荆州。梨阳县更名为利阳县，仍属湘东郡。公元395年（东晋孝武帝太元二十年），撤銷利阳县并入耒阳县，隶属江州桂阳郡。

公元420年—551年（宋、齐至梁天正元年）南北朝时，耒阳县隶属湘州桂阳郡。公元552年—554年，梁元帝在位时，耒阳县治所遷移至列敖山口，改隶属為湘洲湘东郡。陈朝未变。

公元589年（隋文帝开皇九年），隋平定陈，耒阳县更名为涞阴县，以其治位于耒阳水之阴而得名（水之东为阴），隶属衡州。

公元621年（唐武德四年），复名為耒阳县，治所迁回汉晋故治，隶属衡州。公元627年（贞观元年）起上属江南道。公元896年（昭宗乾宁三年）马殷佔据潭州，被封為楚王，衡州及下屬的耒陽歸楚國統治，在五代的梁、唐、晋、汉之後皆是楚國的領地^[1]。

公元951年（南唐保大九年），李璟时、刘仁瞻攻取岳州，命令边镐從袁州取长沙而楚天，公元952年（保大十年）武平軍節度使周行逢攻取潭州，子保叔嗣衡洲刺史，而耒阳仍舊屬於南唐。

宋朝時改名为来阳县，隶属衡州衡阳郡，属荆湖南路安抚司。

公元1282年（元世祖至元年十九年），因耒阳民众繁富而升为州，更名為耒陽州，直接隸屬湖广行省湖南道宣尉司。

公元1370年（明洪武三年）三月，耒阳因遭兵灾人口骤减，复降为县，隶属湖广政使司衡州府。

清朝仍为耒阳县，隶属衡永郴桂道（初为衡永郴道）衡州府。

1914年（民国三年），改衡永郴桂道为衡阳道，耒阳隶属衡阳道，属湖南省。1922年（民国十一年），废道存省，耒阳县隶属湖南省。1937年（民国二十六年）12月，湖南省分置9个行政督察区。耒阳县隶属湖南省第五行政督察区。1940年（民国二十九年）4月，将全省改划为十个行政督察区，耒阳县隶属湖南省第二行政督察区。1944年（民国三十三年）7月3日，日军侵占耒阳城，县政府迁上堡街（今属黄市镇），后迁严塘铺（今属大义镇）。1945年（民国三十四年）8月15日，日本宣布无条件投降，9月15日境内日军缴械，耒阳光复，县政府迁回县城。

1949年10月7日，解放軍控制耒阳，12月成立耒阳县人民政府，隶属衡阳专区。1952年11月，衡阳、郴县、零陵三专署合并成立湘南行署（行署驻衡阳），耒阳隶属湘南行政区。1954年7月，撤销湘南行署，改设衡阳、郴县两个专署，耒阳隶属郴县专区。1983年7月1日，回归衡阳市。1986年11月，经国务院批准，耒阳县升格为县级耒阳市，隶属衡阳市。以原城关镇为市区。2006年3月，经衡阳市人民政府批准，设置五里牌街道办事处，4月21日正式挂牌成立。办事处总面积29平方公里，人口5.3万人。2010年8月，成立三顺街道办事处，辖1个居委会、6个建制村，总面积26.56平方公里，总人口1.5万人，办事处机关驻三顺。2015 年 9 月，成为湖南国土资源省直管县经济体制改革试点县（市）^[1]。2015 年 12 月，余庆、磨形2个乡以及三顺街道成建制合并，设立余庆街道^[10][11][12]。

2022年末，全市总人口137.8万，其中男性73.2万人，女性64.6万人；常住总人口112.4万人，其中农村人口58.5万人，城镇人口53.9万人。境内有汉族、苗族、侗族、蒙古族、壮族、土家族、朝鲜族、回族、满族、瑶族、彝族、藏族、布依族、维吾尔族、纳西族、白族、佤族、仡佬族、高山族、畲族、哈瓦族、傈僳族、羌族、布郎族、基诺族、景颇族、拉祜族、仫佬族、京族、怒族、黎族、哈萨克族、土族，以汉族居多^[13]。

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，耒陽市常住人口為114.0675萬人。^[14]

耒阳市辖区内的方言主要是耒阳话，其内部又有东乡口音，西乡口音以及北乡口音。以前的出版物多将耒阳话划为客家话区，现在多数学者赞成把耒阳话划分为赣语耒资片。

耒阳地处南岭余脉，境内为低山丘陵地带，市境东南多山地，西部则较平缓。属于亚热带季风气候，既具有阳光丰富的大陆性季风气候特点，又有雨量充沛、空气湿润的海洋性气候特征。全市年平均气温18℃，降水量1337毫米^[15]。

耒阳市地处衡阳盆地南缘向五岭山脉地过渡地段。从东向西，由海拔478.5米递降到70米；自南向北，由海拔301米递降到70米；由西南向西北，从海拔623米递降到66米，形成东、南、西南高，中、西北部低，自东南向西北形成一个波浪式的倾斜面，恰似一个朝西北开口的马蹄形。

耒阳市地形较为复杂，山、丘、岗、平地俱全，但岗地、丘陵地貌为主。山地最高点坪田乡元明坳（海拔845米），地势比降19‰，东、南、西南由元明坳、五峰仙、侯憩仙、鼎丰坳、神岭、马仔山等45座海拔500米以上的山峰和165座海拔300—500米的山逢；山地前沿丘陵起伏，海拔200—300米，为市境地的油基地；中部和西北部地势低平，起伏和缓。岗地、平原相间，海拔65—130米左右。市内较大的垌田主要有遥田垌、仁义十里垌、夏塘垌、马水垌、三都垌、高炉垌等15个。全市陆地与水面之比是9.5∶0.5。

耒阳市四大机构现任领导人

机构	耒阳市人民政府 市长	中国共产党 耒阳市委员会 书记	耒阳市人民代表大会 常务委员会 主任	中国人民政治协商会议 耒阳市委员会 主席
姓名	尹立鑫	赖馨正	龚志桂	李云
民族	汉族	汉族	汉族	汉族
出生地	湖南省衡东县	湖南省湘潭市	湖南省	湖南省耒阳市
出生日期	1969年5月（55歲）	1970年7月（54歲）	1979年10月（45歲）	1970年10月（54歲）
就任日期	2021年5月 (2021-05)	2021年4月18日 (2021-04-18)	2021年10月29日 (2021-10-29)	2021年10月28日 (2021-10-28)

耒阳市下辖6个街道办事处、19个镇、5个乡^[3]。

2022年全市地区生产总值（GDP）445.25亿元，增长5.2%。一、二、三产业增加值分别完成68.12亿元、126.7亿元、250.4亿元，分别增长3.2％、7.1％、4.9％。按平均常住人口计算，人均地区生产总值39506元，增长6.2%。三次产业结构比调整为15.3∶28.5∶56.2。全市新增城镇就业9874人，失业人员再就业5952人，就业困难人员1365人，新增农村劳动力转移就业7500人，城镇登记失业率控制在4.5%以内^[7]。

农林牧渔业增加值增长3.7%；农林牧渔服务业增加值增长9.7%。全市农林牧渔业实现总产值131.43亿元，增长4%，其中，农业产值48.1亿元，林业产值6.7亿元，牧业产值56.3亿元，渔业产值11.2亿元。粮食作物总播种面积74.07千公顷，增长0.1%；粮食总产量47.27万吨，下降1.1%。出栏肉猪109.79万头；出栏肉用牛2.95万头；出栏羊12.66万头；出栏家禽1870.74万羽。新增农民专业合作社90个，全市共有农民专业合作社1247个，其中国家级专业合作示范组织5个，省级专业合作示范组织24个；农民专业合作社成员6.91万人。全市共有家庭农场825家，其中2022年新增30家。截止到2022年底，耒阳市土地流转面积为97.49万亩，其中耕地流转面积为32.34万亩^[7]。

工业增加值增长5.7%。其中规模以上工业增加值增长8.2%，园区规模工业增加值增长6.2%；规模工业总产值182.28亿元，增长10.9%，其中采矿业增长33.0%，制造业增长10.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降7.2%；实现营业收入190.2亿元，增长13.9%；实现利润总额9.7亿元，增长40.3%。吸纳从业人员2.3万人。资质建筑企业28个，建筑业总产值12.73亿元，增长13.2%；建筑业增加值增长12.8%；房屋建筑施工面积169.96万平方米，下降10%^[7]。

• 农副、工业并重。
• 农业主产水稻及棉花、油菜、甘薯等。广泛种植油茶树，是中国最主要的茶油产地之一。
• 工业较发达，为湘南煤炭重要产地之一。目前，耒阳的采矿、发电（大唐耒阳发电厂）工业的实力位居湖南省前列。

• 京广铁路：耒阳站：位于灶市街街道办事处。
• 京港澳高速：耒阳境内有新市,耒阳,公平三个高速路口。
• 107国道：南北走向（北京—深圳）。
• 356国道：東西走向（福建湄洲—四川西昌）。
•  320省道：东西走向，向东往茶陵，向西往祁阳。
• 遥田机场
• 耒水航运
• 京广高铁：耒阳西站：位于城西方向的三順村，2009年开始使用,为四线双站台。
• 规划中的三南高速/茶安耒常高速。

• 境内高岭土储量较大，是上佳的造纸原料。
• 煤炭资源亦颇丰富，无烟煤预测储量接近10亿吨。
• 林产有杉、松、南竹、油茶。

• 五一路商圈，老商圈现已发展为现代化商圈。
• 南正街
• 五一广场
• 发明家广场商圈
• 烈士陵园，是耒阳自发形成的休闲中心。里面树木繁盛（但在2008年中国雪灾中破坏较为严重），早晨市民过来锻炼身体，傍晚饭后市民在这散步，晚上市民则在歌厅，溜冰场等处娱乐。在这里休闲娱乐的中老年人居多。
• 杜甫公园，位于耒水中的东洲上（后迁至耒阳一中）。
• 神龙广场、狮子岭公园、马阜岭公园、顺湖公园。
• 蔡伦纪念园，原大舞台地点，也是市民休闲娱乐地点之一。
• 沿江路，无数的小吃、夜宵摊点、歌厅。

• 蔡伦竹海
• 鸭婆洲
• 鹿岐峰
• 金线吊葫芦
• 汤泉温泉
• 直钓岩，又名张良洞

• 蔡伦纪念园
• 杜甫墓
• 汉代古县廷
• 新市古镇
• 培兰斋
• 谷朗墓
• 八角亭
• 凌云塔，又名青麓塔、青龙塔

• 金钱寺
• 鹿峰寺
• 盘古庙

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