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區 (臺灣日治時期前中期)

此條目介紹的是臺灣日治時期前、中期的「區」。关于臺灣日治後期非正式行政分區的「區」，请见「區_(州廳轄市)」。

區為台灣日治時期前中期1897至1937年的地方行政組織。在1897年至1901年間，區為縣廳下轄辨務署之下的行政區劃，輔助辨務署處理基層行政區劃（街庄社鄉）事宜；在1901年至1909年間，區為廳直轄、廳支廳與基層行政機構之間的行政輔助單位；在1909年至1920年間，區為廳直轄、廳支廳之下的基層行政單位。臺灣西部的區在1920年整併為郡下的街庄，只剩下臺東廳、花蓮港廳仍有設置「區」，直到1937年才改為街庄。

沿革

臺灣總督府在1897年6月10日公告在縣、廳下設置78處「辨務署」[1]，隨後在同年6月27日公告《街庄社長設置規程》，由縣知事、廳長訂定街庄社長的管轄區域，任免街庄社長以輔助行政事務[2]；部分地區則有劃分「區」，而各地設有街長、庄長、社長、街庄長、街社長等職位，例如：1898年臺北辨務署大加蚋堡的第一區街長、第四區街庄長等，臺中辨務署第一區街庄長、第二區庄長等，臺南辨務署的第一區街長、第二區街長、新昌里庄長等，宜蘭辨務署的第一區街長、第六區社長等[3]，各區下的街庄社長俗稱為「區長」，而各區的行政中心則稱為「區長事務所」。

臺灣的行政區在1901年11月11日廢縣置廳，全臺設置二十廳，區在此時改為廳直轄、廳支廳與基層行政機構之間的行政輔助單位，區長事務所改稱「區長役場」。1909年10月25日，臺灣的行政區畫改為十二廳，區在此時則為廳直轄、廳支廳之下的基層行政單位，並正式制度化；臺灣總督府在1909年10月5日公告《區長職務規程》，在區下設置「區長」，取代了在1897年6月公告的《街庄社長設置規程》，而區的行政中心為「區長役場」[4]。區長役場根據所在地區而有不同的建築標準，臺灣總督府在1918年6月19日公告《區長役場建築標準》，在臺北廳、臺中廳、臺南廳、打狗區、基隆區為「甲等」，經費為一萬圓以內；在其他廳及支廳行政中心所在地為「乙等」，經費為六千圓以內；在其他地方為「丙等」，經費為三千圓以內[5]。

在1910年2月時共設有454個區長役場，各廳數量為：臺北廳52個、宜蘭廳19個、桃園廳27個、新竹廳42個、臺中廳72個、南投廳16個、嘉義廳62個、臺南廳75個、阿緱廳56個、臺東廳10個、花蓮港廳10個、澎湖廳13個[6]。在1918年底共設有455個區長役場，各廳數量為：臺北廳53個、宜蘭廳19個、桃園廳27個、新竹廳41個、臺中廳72個、南投廳16個、嘉義廳63個、臺南廳75個、阿緱廳56個、臺東廳10個、花蓮港廳10個、澎湖廳13個[7]。

臺灣的行政區劃在1920年10月1日改為「州廳制」後，臺灣西部的區合併為郡下的3市263街庄，僅剩花蓮港廳、臺東廳兩廳因未改制為州而續用，而《區長職務規程》改為《區役場事務監督規程》，區長役場也改為「區役場」[8]；此兩廳的「區」直到1937年10月1日實施街庄制度才全面廢除。

區長、區書記

根據《區長職務規程》，區長聽令於廳長的監督及指揮，以輔助執行行政事務，包含告知相關法律、接受陳情、傳達命令、向上層機關報告區內狀況、協助收稅事務、公共費用保管及出納、其他廳長交代事項。區長、區書記由廳長任免，皆屬於判任官（日语：判任官）[9]。

區長的任用資格[9]：

  1. 居住在此廳內
  2. 年齡滿30歲以上
  3. 具有資產及名望者
  4. 國語（日語）素養具有六年制公學校畢業的同等學力

區書記的任用資格，須符合以下其中一項[9]：

  1. 完成公學校四年級以上的課程者
  2. 臺灣總督府國語傳習所甲科畢業者
  3. 廳長認為適當者

區的劃分

1899年

此時僅有部分地區有劃設「區」，宜蘭廳、澎湖廳、恆春廳則尚未設區。各縣的區名無一致的命名方式，例如以數字編號，地名、堡里名等作為區名。

縣 辨務署 區
臺北縣[10] 臺北辨務署 第一區~第十七區
水返腳辨務署 第一區~第十七區
基隆辨務署 第一區~第十三區
景尾辨務署 第一區~第十二區
滬尾辨務署 第一區~第十六區
桃仔園辨務署 第一區~第二十四區
三角湧辨務署 第一區~第十四區
新竹辨務署 第一區~第二十二區
臺中縣[11][12] 南投辨務署 南投區、半山區、營盤口區、新街區、鄉親藔區、八杞仙區、龍眼林區、草鞋墩區、月眉厝區、新庄區、頂茄荖區、土城區、集集區、柴橋頭區、北勢坑區、社仔區、濁水區
鹿港辨務署 鹿港區、許厝埔頂厝區、海埔厝區、中頭崙埔區、草港區、楓仔林區、三汴頭區、頂三塊厝區、埔鹽區、頂南勢埔區、洪堀藔區、番社區、溪湖區、西勢厝區、萬興區
員林辨務署 員林區、東山區、擺塘區、大庄區、橋仔頭區、茄苳腳區、秀水區、社頭區、卓乃潭區、皮仔藔區、許厝藔區、番仔崙區、陳厝厝區、大埔心區、羅厝區、同安宅區、永靖區
北斗辨務署 二八水區、沙仔崙區、下霸區、外三厝塊區、海豐崙區、北斗區、舊眉區、牛朝仔區、小埔心區、內蘆竹塘區、下溪墘區、大城厝區、番挖區、后藔仔區、二林區、草湖區
埔里社辨務署 埔里社區、南角區、西角區、北角區、北港西區、北五城區、南五城區
北港辨務署 北港區、新街區、春牛埔區、頂蔦松區、椬梧區、新港區、下崙區、牛挑灣區、東勢厝區、崙仔頂區、橋頭區、麥藔區、埔姜崙區、崙背區、打牛湳區、埒內區、大墩仔區、土庫區、元長區、客仔厝區、新肚區、西螺區、莿桐巷區、大埤頭區
斗六辨務署 斗六區、溝仔埧區、菜公區、林內區、竹圍仔區、新庄仔區、大東區、他里霧區、蔴園區、茄苳腳區、崁頭厝頂區、林圯埔區、社藔區、大坪頂區、東勢坑區
苗栗辨務署 苗栗區、四湖區、銅鑼灣區、雞隆區、三叉河區、後壠區、公司藔區、造橋區、崁頭屋區、五鶴山區、公館區、芎中七區、大湖區、獅潭區
臺中辨務署 東大墩區、橋仔頭區、樹仔腳區、涼傘樹區、大甲杙區、內新區、大平區、番仔藔區、霧峰區、萬斗六區、柳樹湳區、五福區、溪心埧區、石螺潭區、圳乾區、同安藔區、新藔區、社口區、舊社區、竹巷區、田中央區、烏日區、番社腳區、蔴糍埔區、犁頭店區、後壠區、湳仔區、西大墩區、林厝區、下員區、埧仔區、馬崗厝區、上七張犁區、四張犁區、二份埔區、三十張犁區、東員寶區、三角仔區、神崗區、社口區、葫蘆墩區、下南坑區、翁仔區、石崗仔區、大南區、新社仔區、大茅埔區、東勢角區、校栗埔區、罩蘭區
梧棲港辨務署 牛罵頭區、社口區、大槺榔區、三塊厝區、四塊厝區、高美舊區、下牛埔區、公館區、大突藔區、梧棲港區、大庄區、鴨母藔區、頂蚵藔區、沙轆區、北勢頭區、山腳區、龍目井區、新庄仔區、塗葛堀區、茄投區、汴仔頭區、大肚區
彰化辨務署 彰化區、大竹圍區、牛稠仔區、阿夷區、新庄仔區、中藔區、嘉犁區、西門口區、東門外區、和美線區、番雅溝區、頭前藔區、下見口區、塗厝厝區、汴頭區、新港區
大甲辨務署 大甲區、內埔區、外埔區、內溪底區、外溪底區、七庄區、上九庄區、下九庄區、東八庄區、西八庄區、五庄區、南三庄區、北三庄區、苑里區、房裡區、貓盂區、山腳區、田藔區、五里牌區、通霄區、內湖區、白沙墩區
臺南縣[註 1][3][13] 臺南辨務署 臺南市街第一區~第七區、永寧里第一~第二區、永康上中里第一區~第二區、外武定里第一區~第二區、效忠里第一區~第二區
大穆降辨務署 外新豐里第一區~第二區、大穆降里第一區~第二區、善化里西堡第一區~第二區、內新豐里第一區~第二區、保西里第一區~第二區、外新化南里第一區~第四區、善化里東堡第一區~第二區、新化里西堡第一區~第二區、安定里東堡第一區~第二區
蕃薯藔辨務署 羅漢外門里第一區~第四區、羅漢內門里第一區~第二區、崇德東里第一區~第二區、楠梓仙溪東里第一區~第六區、楠梓仙溪西里第一區~第八區、內新化南里第一區~第二區
嘉義辨務署 第一區~第十六區
打貓辨務署 第一區~第二十二區
樸仔腳辨務署 第一區~第十九區
鹽水港辨務署 第一區~第二十四區
店仔口辨務署 第一區~第十四區
蔴荳辨務署 第一區~第二十九區
臺東廳 第一區~第二十四區

1910年2月

臺灣總督府在1910年2月1日實施的廳、支廳、區劃分如下[6]：

廳 支廳 區
臺北廳 直轄 艋舺區、大稻埕區、大龍峒區、古亭村區
錫口支廳 錫口區、南港區
枋橋支廳 枋橋區、土城區、枋藔區
新庄支廳 新庄區、二重埔區、五股坑區、貴仔坑區、樹林口區、坑仔區
士林支廳 士林區、社仔區、北投區、和尚洲區
滬尾支廳 滬尾區、水梘頭區、興化店區、小八里坌區、大南灣區
小基隆支廳 北新庄仔區、小基隆區、老梅區
金包里支廳 金包里區、阿里荖區、中萬里加投區
水返腳支廳 水返腳區、瑪陵坑區、五堵區、暖暖區、什份藔區、石底區
基隆支廳 基隆區
瑞芳支廳 瑞芳區、𫙮魚坑區
頂雙溪支廳 頂雙溪區、槓仔藔區、澳底區、大平區
深坑支廳 深坑區、陂內坑區、小格頭區、楓仔林區、石碇區
新店支廳 景尾區、安坑區、新店區、木柵區
宜蘭廳 直轄 宜蘭區、四圍區、礁溪區、外員山區、內員山區、民壯圍區
叭哩沙支廳 浮洲區、叭哩沙區
羅東支聽 羅東區、二結區、紅水溝區、利澤簡區、茅仔藔區、清水溝區
頭圍支廳 二圍區、頭圍區、港澳區
坪林尾支廳 坪林尾區、濶瀨區
桃園廳 直轄 桃園區、龜崙口區、南崁區、埔仔區、八塊厝區
中壢支廳 中壢區、宋屋區、安平鎮區、大崙區
大嵙崁支廳 員樹林區、大嵙崁區、三層區、龍潭陂區、三坑仔區
三角湧支廳 三角泳區、成福區、樹林區、鶯歌石石區、
楊梅壢支廳 楊梅壢區、新屋區、大坡區
大坵園支廳 大坵園區、竹圍區、石觀音區
咸菜棚支廳 咸菜棚區、石崗仔區、銅鑼圈區
新竹廳 直轄 新竹區、香山區、舊港區、六張犁區、樹林頭區
北埔支廳 草山區、月眉區、北埔區
樹杞林支廳 樹杞林區、橫山區、沙坑區、九芎林區
新埔支廳 埔區、大茅埔區、大湖口區、紅毛港區
中港支廳 中港區、頭份區、三灣區區、
南庄支廳 南庄區
苗栗支廳 苗栗區、四湖區、崁頭屋區、五鶴山區、公館區
後壠支廳 後壠區、新港區、公司藔區、造橋區
通霄支廳 苑裡區、山腳區、通霄區、內湖區、白沙墩區
三叉河支廳 雞隆區、三叉河區、銅鑼灣區
大湖支聽 大湖區、南湖區、獅潭區、罩蘭區
臺中廳 直轄 臺中區、大平區、大里杙區、烏日區、霧峯區、溪心埧區、芬園區、四張犁區、三十張犁區、西大墩區、犁頭店區
東勢角支廳 東勢角區、新社區、石崗區
葫蘆墩支廳 葫蘆墩區、社口區、潭仔墘區、神崗區、埧雅區
大甲支廳 溪底區、五里牌區、大安區、十八庄區、大甲區、內埔區、外埔區
沙轆支廳 大肚區、茄投區、塗葛堀區、梧棲港區、沙轆區、龍目井區、公館區、牛罵頭區、四塊厝區
彰化支廳 彰化區、大竹圍區、南門口區、嘉犁區、和美線區、下見口區、新港區、橋仔頭區、茄苳腳區、馬興區、快官區
鹿港支廳 鹿港區、頂厝區、頂番婆區、番社區、洪堀藔區、溪湖區、埔鹽區
員林支廳 員林區、大庄區、大埔心區、羅厝區、關帝廳區、湳雅區、社頭區
北斗支廳 北斗區、二八水區、田中央區、卓乃潭區、海豐崙區、下霸區、舊眉區、小埔心區
二林支廳 二林區、番挖區、大城厝區、內蘆竹塘區
南投廳 直轄 南投區、八杞仙區、濁水區、皮仔藔區、營盤口區
草鞋墩支廳 草鞋墩區、土城區、新庄區
埔里社支廳 埔東區、埔西區、五城區、北港溪區
集集支廳 集集區
林圯埔支廳 林圯埔區、羗仔藔區、勞水坑區
嘉義廳 直轄 嘉義區、山仔頂區、臺斗坑區、水堀頭區
中埔支廳 中埔區、番仔路區、後大埔區
竹頭崎支廳 鹿蔴產區、梅仔坑區
打貓支廳 大莆林區、大崎腳區、打貓區、雙溪口區、新港區、月眉潭區
土庫支廳 土庫區、大墩仔區、埔羗崙區、大埤區
斗六支廳 斗六區、林內區、菜公區、樹仔腳區、他里霧區、茄苳腳區、崁頭厝區
西螺支廳 西螺區、新社區、崙背區、油車區、麥藔區
下湖口支廳 下湖口區、下崙區、崙仔頂區、東勢厝區
北港支廳 北港區、水燦林區、元長區、牛挑灣區
樸仔腳支廳 樸仔腳區、灣內區、六腳佃區、後潭區、鹿仔草區
東石港支廳 東石港區、港墘區、東後藔區、南勢竹區、布袋嘴區
鹽水港支廳 鹽水港區、頂潭區、菁藔區、舊營區、新營區、查畝營區、果毅後區
店仔口支廳 店仔口區、安溪藔區、海豐厝區、番仔藔區、番社區、前大埔區
臺南廳 直轄 臺南東區、臺南西區、永內區、永仁區、長興區、仁德區、文依區
安平支廳 安平區、新鯤區、永寧區、武外定區
灣裡支廳 灣裡區、善化里東區、安定里東區
蔴荳支廳 蔴荳區、藔仔廍區、茅港尾區、安業區、佳里興區
蕭壠支廳 蕭壠區、漚汪區、下營區、西港仔區、塭仔內區
北門嶼支廳 北門嶼區、學甲區、中洲區
六甲支廳 六甲區、官佃區、內庄區
噍吧哖支廳 外噍吧哖區、內噍吧哖區、內新化區
大目降支廳 大目降區、廣儲區、新市區、新化里東區、北外新化區、南外新化區
關帝廟支廳 保西區、歸仁區、內新豐區、關帝廟區、崇德區
阿公店支廳 阿公店區、梓官區、彌陀港區、五甲尾區、阿嗹區、一甲區、大湖區、圍仔內區、竹仔港區
楠梓坑支廳 楠仔坑區、考潭區、保舍甲區、援巢中區、仕隆區
打狗支廳 打狗區、苓雅藔區、左營區、埤仔頭區
鳳山支廳 鳳山區、七老爺區、港仔墘區、後勁區、大林蒲區、空地仔區、赤崁區、林仔邊區、中芸區、翁公園區、小坪頂區、姑婆藔區、赤山區
阿緱廳 直轄 阿緱區、公館區、社皮區、麟洛區、老埤區、萬丹區、新庄仔區
阿里港支廳 鹽埔區、阿里港區、九塊厝區、土庫區、東振新區、加蚋埔區
甲仙埔支廳 山杉林區、甲仙埔區、月眉區、溝坪區
六龜里支廳 荖濃區、六龜里區
蕃薯藔支廳 蕃薯藔區、溪洲區、田藔區、古亭坑區、觀音亭區、龍肚區、瀰濃區、旗尾區
潮州支廳 內埔區、新東勢區、新北勢區、二崙區、鳳山厝區、潮州區、崁頂區、萬巒區、佳佐區
東港支廳 東港區、七塊厝區、林仔邊區、茄苳腳區、新埤頭區、新園區、仙公廟區、琉球區
枋藔支廳 枋藔區、水底藔區
枋山支廳 楓港區、枋山區
恆春支廳 恆春區、鵞鑾鼻區、龍泉水區、大平頂區、虎頭山區、車城區
蚊蟀支廳 射麻裡區、蚊蟀區
臺東廳 直轄 卑南區、里隴區、新開園區、火燒島區、鹿藔區
巴塱衛支廳 太麻里區、巴塱衛區
成廣澳支廳 都歷區、成廣澳區、加走灣區
花蓮港廳 直轄 太巴塱區、花蓮港區、大港口區、加禮宛區
璞石閣支廳 公埔區、大庄區、璞石閣區、觀音山區、水尾區、拔仔區
澎湖廳 直轄 媽宮區、文澳區、嵵裡區、隘門區、湖西區、鼎灣區
大赤崁支廳 鎮海區、赤崁區、瓦硐區
小池角支廳 小池角區、內垵區
網垵支廳 網垵區、大嶼區

1920年10月

臺東廳、花蓮港廳的街庄區[14]
廳 支廳 街庄區
臺東廳 臺東支廳 臺東街、卑南區、火燒島區、里壠區、新開園區、鹿野區
新港支廳 都歷區、成廣澳區、都鑾區、加走灣區
大武支廳 太麻里區、巴塱衛區
花蓮港廳 花蓮支廳 花蓮港街、吉野區、平野區、壽區、鳳林區、新社區、瑞穗區
玉里支廳 玉里庄、大庄區

1937年

臺東廳、花蓮港廳實施街庄制前之街庄區[15][16]
廳 支廳 街庄區
臺東廳 臺東支廳 臺東街、卑南區、火燒島區
里壠支廳 里壠區、新開園區、鹿野區
新港支廳 新港區、都鑾區、加走灣區
大武支廳 太麻里區、大武區
花蓮港廳 花蓮支廳 花蓮港街、吉野區、平野區、壽區
鳳林支廳 鳳林區、新社區、瑞穗區
玉里支廳 玉里庄、大庄區
研海支廳 研海區

相關連結

備註

  1. ^ 在1899年，臺南、大目降、蕃薯藔辨務署僅部分地區有區的劃分，原鳳山縣管轄的地區則尚無區的劃分。

參考資料

  1. ^ 府令第21號. 臺灣總督府報. 1899-06-10. 
  2. ^ 府令第30號. 臺灣總督府報. 1897-06-27. 
  3. ^ 3.0 3.1 臺灣總督府職員錄系統. 中央研究院臺灣史研究所. [2022-08-27]. （原始内容存档于2022-07-11）. 
  4. ^ 府令第67號. 臺灣總督府報. 1909-10-05. 
  5. ^ 臺灣總督府. 區長役場建築標準. 
  6. ^ 6.0 6.1 告示第3號 街庄社名竝區長役場ノ位置. 臺灣總督府報. 1910-01-18. 
  7. ^ 臺灣總督府民政部地方部. 臺灣總督府事務狀況一斑. 1919-05. 
  8. ^ 訓令第230號. 臺灣總督府報. 1920-10-01. 
  9. ^ 9.0 9.1 9.2 戶島嘉吉. 地方開發 街庄巡り. 新高堂. 1915-11-14. 
  10. ^ 臺北縣縣令第三十三號街庄社長管轄區域改正. 臺北縣報. 1899-10-08. 
  11. ^ 臺中縣縣令第二號街庄社長管轄區域改正. 臺中縣報. 1899-01-26. 
  12. ^ 臺中縣令第七號街庄長管轄區域ノ件. 臺中縣報. 1899-03-18. 
  13. ^ 臺南縣令第二十四號 三十一年三月嘉義縣令第七號街庄長管轄區域改正. 臺南縣報. 1898-09-02. 
  14. ^ 臺灣日日新報社. 新舊對照管轄便覽. 1921-08-01. 
  15. ^ 臺東廳. 臺東廳第十五統計書. 1936-03-31. 
  16. ^ 花蓮港廳. 花蓮港廳統計一覽. 1936-09-28. 
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