南口（2022年9月） 解体前の旧万代口駅舎（2015年6月） 新潟駅 （にいがたえき）は、新潟県 新潟市 中央区 花園1丁目にある、東日本旅客鉄道 （JR東日本）の駅 である。
本州 日本海 側の都市において旅客数が最大の駅であり、上越新幹線 や日本海縦貫線 などの広域輸送から、新潟都市圏 における地域輸送まで幅広く担っているターミナル駅 である。路線バス や高速バス など鉄道以外の公共交通機関 の拠点でもある。
現在、駅舎周辺では在来線の連続立体交差 化と、それに伴う周辺整備事業が進められている（詳細は後述 ）。
事務管理コード は▲301150を使用している[ 2]
万代口改札に掲示されていた普通列車の案内図（2016年12月） 当駅が終着駅の上越新幹線 と下記の在来線 3路線が乗り入れており、いずれも当駅を起点もしくは終点としている[ 注 1] 信越本線 の新潟駅 - 新津駅 を共用する磐越西線 も当駅の所属路線と表示していた[ j 1]
当駅をまたいで上記の3路線を相互に直通する列車もある。
新潟付近鉄道路線図。赤色が現在の路線・駅 現在の新潟市域で最初に開業した鉄道駅 は、中蒲原郡 沼垂町 竜が島（現：新潟市中央区沼垂東 ・竜が島付近）に設けられた沼垂駅 で、1897年 （明治 30年）11月20日 に開設された。
当時、信濃川 を挟んで左岸の新潟市と、右岸の沼垂町とは鉄道の敷設で壮絶な誘致合戦を繰り広げたが、当時の信濃川の川幅は約1kmと広く、鉄橋 の建設に莫大な資金がかかることがネックとなり、信濃川右岸の萬代橋 東詰付近の沼垂町流作場 （りゅうさくば。現在の新潟市中央区万代・弁天・八千代付近）に「新潟駅」を設けるという折衷案で一旦は合意した。
しかし北越鉄道 は地代が高いことを理由にこれを事実上拒否し、竜が島に設けた「沼垂駅」を終着駅とした。新潟市側ではこれに対する反対運動が起こったものの、政府の認可が下りたことから紛糾を極め、市側の「鉄道同志会」の構成員の一部が行動を過激化。沼垂駅を評価する人を襲撃する騒ぎを起こし、更には同年11月16日 の鉄道開業予定日を控えた11月11日 の早朝、沼垂駅構内の機関庫 と貨物庫、新栗ノ木川の鉄橋に爆弾を仕掛け、爆破する騒動にまで発展した。幸い損害は軽度で済み、開業が4日遅れただけで運行等には大きな支障はなかった。
その後も市民の鉄道誘致運動が続き、それが結実して1904年5月3日、当時の新潟市中心部により近い現在の中央区弁天一丁目、弁天公園付近にあたる位置に開業したのが、初代の新潟駅である。
新潟駅がかつてあった場所には弁天公園があり、明治40年3月6日にこの地に新潟市で初めて公衆電話が設置された場所として碑が建てられている[ 4]
1925年に策定された「新潟市都市計画」では、架け替えを予定していた萬代橋 を経由する路面電車 （後の新潟交通電車線 にあたる）を駅前に乗り入れるという計画も盛り込まれた。
1935年には、木造2階建ての2代目駅舎に建て替えられた。
1930年頃の新潟市の地図
初代新潟駅の位置と当時の線路位置がわかる。
後に現在の越後線
関屋駅 - 新潟駅間の線路となる貨物支線はまだない。
初代新潟駅舎と駅前広場。
旧新潟駅所在地。現在の新潟
東映 ホテル、弁天公園などの付近にあたる。
（写真は新潟東映ホテル駐車場。後方は
代々木ゼミナール 新潟校）
新潟市の変遷
弁天公園内にある「公衆電話発祥之地」碑
1937年 に日中戦争 が勃発し、1941年 には太平洋戦争 が始まると「新潟市都市計画」も中断を余儀なくされ、萬代橋経由の路面電車線の建設計画も凍結された。戦時鉄道輸送の便を図るためもあり、1943年 には関屋駅 - 新潟駅間に貨物支線 が建設されている[ 1]
新潟市は大規模な空襲 を受けなかったため、新潟駅が戦災によって大きな被害を受けることはなかったが、この時期には駅舎の補修や軌道の整備等に大きな支障を生じている。終戦直後からしばらくは大陸からの引揚者 や東京 ・大阪 方面などからの買い出し者等で駅の利用者が大幅に増加し、駅構内は常に人であふれている状況であった。
第二次世界大戦後の混乱が落ち着いた頃、手狭になった新潟駅の移転新築と、新潟市内の鉄道路線網の整理が計画された。沼垂駅を出発した新津 ・新発田 方面からの列車は、沼垂の市街地を南西に大きく迂回して新潟駅に到着するという、線形 の悪さによる時間ロスの大きさが、かねてから問題となっていたためである。また当時、越後線は信濃川対岸の白山駅 が終端の終着駅であり、越後線の線路そのものは上述の貨物支線によって関屋駅より分岐して新潟駅につながっていたが、この間の旅客営業は行われておらず、この支線を経由した越後線の新潟駅乗り入れが強く望まれていた。
そのため、当時の新潟駅のすぐ南側で信越本線と越後線を結んでいた支線（信越本線上沼垂駅 - 関屋駅間貨物支線）上に新しい駅舎を建設し、信越本線・越後線・白新線の3路線をこの新駅に統合することとなった。駅舎は地上2階・地下1階、広さは旧駅の約6倍、地下商店街も設置されるというもので、当時としては大規模な計画だった。
1951年6月には関屋駅 - 新潟駅間の旅客営業が開始され[ 1] 廃線 となり、旧白山駅も廃止された。
新しい新潟駅の駅舎は1956年1月10日に着工。建設地は水田 などに近い湿地帯 だったため、施工は慎重を期して行われ、工事費4億円、2年の工期を経て、1958年4月29日に3代目駅舎が完成した[ 1] 新潟交通 の路面電車路線は、戦後はトロリーバス の計画に転換するなどして駅舎が現在地に移転したこの1958年まで工事申請を更新し続けたものの、以降は再申請がなされず、同年10月をもって軌道特許が失効し、結局実現には至ることはなく計画は消滅し、2015年の萬代橋ライン 開業まで複数の系統の路線バスが入り乱れる状況が続いた。
新駅舎は当時の日本海側有数の大規模駅舎として開業したが、度重なる災害に襲われ、1961年 には駅舎内にあった国鉄 新潟支社の仮庁舎から出火し、支社部分をほぼ全焼するという火災に見舞われた[ 1] 1964年 に開催される新潟春季国体 に合わせ、地上4階建・一部6階建に増築されることとなり、改築工事は1963年 に竣工した。これが2020年まで運用された万代口駅舎の原型である。
1964年、国体が終了して間もない6月16日に新潟地震 が発生[ 1] 液状化現象 が発生し、駅舎・ホームが損壊。更に駅東側の道路に掛かる笹口跨線橋 （現:東跨線橋）が倒壊し、橋の下にいたキハユニ17形 気動車 を押し潰した[ 注 2] 津波 による冠水などの被害を受けて、数日間にわたって路線網が寸断された。
新潟駅を中心とする路線網は徐々に整備され1982年に上越新幹線が開業[ 1] 電化 され、駅構内の設備・店舗なども徐々に充実した。
1982年 （昭和57年）頃まで、日本軽金属 （日軽金）新潟工場、東洋瓦斯化学工業 の専用鉄道 （専用線）が存在した。
この専用線は越後線の白山駅 - 新潟駅間に並走する形で敷設され、信濃川橋梁の右岸東詰側（新潟方）手前付近から分岐し、信濃川に沿って日本軽金属新潟工場の敷地を通り、現在の平成大橋 付近まで敷設されていた。東洋瓦斯化学、次いで日軽金が1980年 （昭和55年）までに操業を停止したため廃止された[ 注 3]
また、1960年代中頃（昭和30年代後半）には上記専用線の下所島（現:中央区下所島）付近から、上所島（現:中央区上所三丁目）地内の新潟市中央卸売市場[ 注 4] [ g 1]
日軽金の跡地には新潟県庁舎 が新築移転することになり、線路跡は周辺整備の一環で新潟市が道路として整備を進め、関屋分水路と信濃川の分岐部までは新潟市道信濃川右岸線として整備され、それより先は「美咲こもれびのみち」として遊歩道として整備されている。越後線との分岐部の築堤は線路の撤去後も残っていたが、周辺の再開発に伴って順次整地され、前述の右岸線のほか、新潟市道上所新和線（東港線 ）、市の都市公園「上所島公園」、県の交流拠点施設「新潟ユニゾンプラザ」など道路や公共施設の建設用地として整備が進捗し、さらに後述の連続立体交差化事業に伴い新上所島・上所島の両跨線橋も複線化のため大規模な改修が行われており、往時の遺構は現存しない。
その他、越後線の白山方約1kmの留置線 の終端には小型の電動式転車台 （ターンテーブル）が設置されており、使用されなくなった後も長年残存していたが、2010年（平成22年）、連続立体交差化事業に伴う留置線の高架化工事のために解体撤去され、既に現存しない。
駅舎から大きく離れた場所にあった南口の旧広場（2008年8月） かつて南口側には駅舎は無く、駅裏側には国鉄新潟鉄道管理局時代からの車両基地 である「新潟運転所」が存在していた。その後、上越新幹線の建設開始と併せて南口駅舎の新設が決定したのに伴い、1974年 に電車・客車の車両基地機能は上沼垂運転区（現：新潟車両センター ）へ移転したが、気動車の基地は移転の目途が立たず、新幹線開通に間に合わない状況となった。やむを得ず運転所を挟んだ位置に駅前広場を設け、2本の連絡通路を順次開設して駅舎へのアクセスを確保したものの、南口駅舎と駅前広場の間にはこの基地が長らく残ったため、利用者からは不便を訴える声が絶えなかった。1991年 に新津運転所（現：新津運輸区 ）が開設され、ようやく全ての車両基地が撤去されたものの、跡地はその後、日本国有鉄道清算事業団 に所有権が移り、一時遊休地となった後、駐車場として長らく暫定的に供用され、駅前広場も従来の位置のままであった。
南口側には駅舎へ徒歩で直接アクセスできる出入口がなかったことから、利用者からは改善を求める意見がたびたび寄せられていた。JR東日本新潟支社 などはこれに呼応して2000年 6月30日 、南口駅舎から南口駅前広場に直通する「南中央口」の暫定供用を開始した[ g 2] [ g 3] [ 5] [ 注 5]
新潟駅は、施設上の諸問題を長らく抱え続けていた。元々の出入口で市内中心部側に位置する万代口駅舎は国鉄民営化 以降の駅舎建て替えラッシュに取り残され、老朽化が目立つようになり、バリアフリー 対策の立ち遅れも目立ち、各ホームへのエスカレーター及びエレベーターの設置が一応の完了を見たのは2010年代になってのことであった。特に、特急「いなほ 」が発着する6・7番線は駅再整備計画によって廃止される予定とされたため、最後までエレベーターが設置されていなかった（ただしエスカレータが設置されており、車椅子の利用者には駅社員が昇降を介助していた）。
駅前広場は万代口側・南口側とも使い勝手が非常に悪く、万代口側は敷地が狭いため歩行者の動線が煩雑化している上に車両が乗り入れにくく、バスターミナルも遠いうえにスイッチバック 式のため、駐車時間中は周辺道路の交通を阻害してしまっていた。またバスの発着地は一箇所にまとまっておらず、系統も複雑で分かりにくかった。南口側には新潟運転所の施設が長らく残ったため駅舎から遠く、運転所移転後の跡地が日本国有鉄道清算事業団 （当時）に所有権が移り南口の再整備が開始された後も計画が流動的になる、南口に直結できなかったプラーカ新潟 が商業的に苦戦するなど、駅周辺の環境に関しては問題が山積していた。
平成になっても、戦後混乱期の不法占有に由来する地権の問題が解消せず駅前再開発は停滞、大規模再開発を成功させた仙台駅 と対照的に衰退が進んだ[ 6]
2000年代後半から連続立体交差事業を含む駅周辺整備事業が始まり、2018年に駅舎および線路の一部が高架開業。2022年に全面開業した。
1980年代に新幹線の駅舎および線路が高架で建設されたものの、在来線は長きにわたり地上に駅舎および線路が位置していた。このため駅周辺は鉄道路線を境に南北の市街地が分断され、踏切や跨線橋など鉄道を横断する道路施設において渋滞や狭さに起因する問題が発生していたほか、南北市街地の発展に不均衡が生じていた[ g 4] 前述 の通り駅舎や駅前広場は施設上の問題を多く抱えており、陸の玄関口として相応しい施設の整備[ g 4]
これらの問題を解決するため新潟県・新潟市は、新潟駅周辺の再整備に関する調査を1992年 度から開始[ g 5] 1994年 からは在来線の連続立体交差化を目指し本格的な調査に移行した[ g 5] 1997年 、再整備構想の一環として南口側の国鉄清算事業団 所有地（約3ha ）を先行取得し[ g 5] [ g 5] 1999年 、市民有志とともに市民意見交換会「わいわいガヤガヤ駅サイト」を開催し、市民の意向を反映させた計画づくりにも着手[ g 6]
そして新潟駅周辺の在来線約2.5kmを高架化する「新潟駅連続立体交差事業 」と、それに伴う駅周辺の環境整備を目的とした「新潟駅周辺整備事業」の具体案が2003年 に発表され、2006年 1月 に都市計画が決定[ g 7] 国土交通省 より各事業の事業認可が順次下り、2007年 から各工程が順次着手されている。
事業着手当初、市・JR新潟支社などは在来線高架部分について一部供用開始を2013年 [ g 8] 2015年 [ g 8] 2027年 と目標を設定していたが、これは北陸新幹線 の金沢駅 開業が2014年 度末の見込みであることから、それを見越した理想的な工程として設定したものだった[ 7] [ g 8] [ g 8] 2021年 度中とする旨を3月29日 、篠田昭 新潟市長が記者会見の中で明らかにした[ g 8]
両事業では、大きく分けて3段階の手順を経て都市施設を整備することとなった。事業主体は当初新潟県であったが、新潟市が2007年4月1日 に政令指定都市 へ移行したのに伴い、事業主体は市に継承されている[ g 5]
第1期（2007年 - 2009年）においては、南口側の先行整備を実施。2009年 9月に新潟県内で開催される「トキめき新潟国体 ・トキめき新潟大会 」に備え、南口周辺の都市基盤整備を実施し、南口駅舎の改修や、バスターミナル を含む南口駅前広場の整備が行われた[ g 9] 弁天線 の新潟駅南口交差点（新潟県道51号新潟黒埼インター笹口線 ＝笹出線交点）周辺部の拡幅も完工した。
2009年2月20日 には南口ペデストリアンデッキ が供用開始[ g 10] 3月30日 から[ g 11] 7月1日 から[ g 12] [ g 9] 噴水 モニュメント「水の神殿（みずのしんでん）」は新潟市東区 の下山スポーツセンター屋外広場に移築されている[ 8] [ 9] [ 10] [ 注 6]
このほか、駅ビルや駅舎の整備も行われ、2009年1月には新駅ビル「CoCoLo南館」が竣工し、同月末からデッキ供用開始の2月20日にかけて各テナントがオープンした[ j 2]
第1期整備事業以前の状態
第1期整備事業開始後
新バスターミナル使用直前の状況
第1期整備がほぼ完了した状態
第1期整備完了から3年が経過した状況
駅名標は2011年春、青地の
ゴシック体 のものに置き換えられた。夜間照明は白色
LED の自光式。
西側連絡通路沿い（駅舎中央寄り）では「ホテルメッツ新潟」の建設が進められている。
（2012年4月）
第2期（2009年 - 2021年）においては、在来線の連続立体交差化を実施。在来線ホームは新幹線ホームと同じ3階に移設され、3面5線の高架ホームとなる。ホーム本数が減少するのに伴って、信越・白新線の新潟駅 - 上沼垂信号場間には留置線が1本増設される。越後線・新潟 - 白山間は信濃川橋梁の新潟方手前までが複線化され、西跨線橋の新潟方手前の高架上に留置線が4本新設される。また白山駅も改築され、ホーム下に駅舎を移設して南北間の自由通路を設け、ホームを1本増設して2面3線とするなど輸送力の増強が図られる。
2011年10月から翌年11月にかけて複数回の線路切り替え工事が行われ、信越線・白新線の仮線化および1面2線の仮設ホーム（8・9番線）の設置が行われた[ g 13] [ g 14] [ g 15] #のりば を参照）。また、越後線側では上所島・新上所島両跨道橋の複線桁への架け替えが行われ[ g 16] [ g 17] 白山駅 (新潟県)#白山駅周辺整備事業 を参照）。仮線への切り替え後は従来の線路を一部撤去したうえで高架線の建設が本格的に進められ[ g 18] [ g 8] [ g 5]
その後信越線・白新線の残る高架線2本および高架ホーム1番線の施工が進められ、2022年6月5日に完成した[ g 8]
また駅舎東西には都市計画道路 「新潟駅東線」「新潟駅西線」、越後線の白山方には都市計画道路「新潟鳥屋野線」（新潟市道新潟鳥屋野線、現在の八千代橋 と北越高校通りの各一部）など、駅南北を縦貫する幹線道路が新たに整備される[ g 19] [ g 19] 国道7号 ・栗ノ木バイパス の一部連続立体交差化事業（栗ノ木道路・紫竹山道路）の一環として、同バイパスでは在来線アンダーパス部の路盤嵩上げなどの改良工事が実施される（詳細は栗ノ木バイパス#栗ノ木道路・紫竹山道路 を参照）。
閉鎖された旧1番線ホームと撤去前の万代口改札（2020年9月）
万代口駅前広場の整備事業は立体交差化完了後に予定されていたが、前述の2012年の工程見直しの際に前倒しでの着手が決定し、2015年のBRT萬代橋ライン 運行開始時開始に合わせて部分的な整備が行われた[ g 8] [ g 20] [ g 21]
連続立体交差事業の当初段階の設計においては、在来線ホームは万代口側から相対式の1番線、島式の2・3番線、4・5番線となっていた[ 11] いなほ 」との乗換えの利便性を高めるため設計が変更され、万代口側から島式の1・2番線、3・4番線とし、さらに新幹線ホーム11番線の万代口側に島式ホームを設置して、それぞれ在来線側に5番線、新幹線側に10番線が設けられ、同じホームでの乗換の便がはかられることになった。この設計変更は、現在計画が進められている羽越本線高速化 の一環として行われたものである[ 12] [ 11]
対面乗り換え は2018年4月15日の高架化第一期開業にあわせて開始され、当日はJR東日本の新潟支社長や米山隆一 新潟県知事（当時）、篠田昭 新潟市長（当時）らがテープカットを行い、多くの地元メディアが取材を行うなどし、新潟駅のリニューアルを広く報道した[ 13] [ 14]
万代口駅舎撤去後の2022年6月。エントランス部分は整備中。 2020年10月9日に万代口駅舎が閉鎖[ j 3]
万代口旧駅舎の撤去工事に合わせて、2020年8月7日に、新潟市とJR東日本が、惜別イベント「ありがとう万代口駅舎惜別プロモーション」を同年9月上旬 - 10月末日に実施することを発表した[ j 4] [ j 4]
2020年8月28日には、惜別イベントの実施開始日を同年9月7日とするほか、「新潟駅思い出写真展」「新潟駅ありがとうメッセージの掲出」についての詳細が発表された[ j 5] Instagram を活用した新潟駅に関する写真の募集しての掲出、後者は新潟駅で勤務するJR東日本グループ社員によるメッセージの掲出といった内容であった[ j 5] [ j 6] メディアステーションbanana の限定復活、工場見学（同年10月11日開催）の実施といった内容であった[ j 6] 機動警察パトレイバー 』がコラボした記念グッズの先行販売と、新潟市マンガ・アニメ情報館にて開催中の企画展とタイアップしたポスター掲出の実施について発表された[ j 7] [ j 7]
第3期（2021年以降）には高架化完了後、駅舎の全面改築などを実施。高架化の際に撤去した万代口駅舎を改築するほか、ペデストリアンデッキの設置など南北駅前広場の再整備をはじめ、南北のバスターミナルを駅舎東側の高架下に設ける「交通広場」へ一元化する。また駅南北を縦貫する前掲の道路整備をはじめ、市内中心部の環状道路網の整備を引き続き進めるほか、都市計画道路「出来島上木戸線」の一部区間（笹出線・米山交差点 - 笹口交差点間1.2kmなど）で拡幅などを行う。また、現在笹出線に集中している南口側の東西方向の自動車交通を分散させるため、都市計画道路駅南線（新潟市道、愛称「けやき通り」）を西側へ延伸して新潟鳥屋野線と接続させる。その他の詳細については今後検討が進められる。
新潟駅周辺の空中写真（1975年11月撮影）国土交通省 国土地理院 地図・空中写真閲覧サービス の空中写真を基に作成 新潟駅周辺の空中写真（2009年4月撮影）国土交通省 国土地理院 地図・空中写真閲覧サービス の空中写真を基に作成
直営駅 （駅長 ・助役 配置）で、周辺駅を統括管理する地区管理駅 を兼ねており、信越本線のさつき野駅 - 越後石山駅 間、白新線の東新潟駅 - 西新発田駅 間、越後線の越後曽根駅 - 白山駅 間の各駅[ 注 7] [要出典
在来線の改札口として、在来東改札、在来西改札、新幹線の改札口として、新幹線東改札、新幹線西改札があり、それぞれの改札口付近にみどりの窓口 および指定席券売機 が設置されている[ j 34]
全ての改札口にSuica 対応の自動改札機 が設置されている。在来線改札では全通路でSuica（相互利用可能なカード含む）が使用可能。新幹線改札ではモバイルSuica特急券 と長岡駅 - 新潟駅間のSuica定期券が利用できる。
在来東改札（2022年7月）
在来西改札（2023年7月）
新幹線東改札（2023年7月）
新幹線西改札（2023年7月）
2階コンコースののりかえ改札（2021年1月）
東側切符売り場（2022年9月）
西側切符売り場（2022年9月）
在来線ホームは、高架上の1番線から5番線が設置されている[ 注 8]
在来線高架ホームにおいては、きらきらと舞い降りる雪と輝く海をイメージしたオリジナルの発車メロディ （曲名『冬』）[ 注 9]
在来線ホームにはホーム上の柱などに非常停止用赤旗が設置されている。
かつての在来線ホームは万代口駅舎と南口駅舎の間の地上 部にあり、2012年11月4日[ g 15] 単式ホーム 1面1線（1番線）島式ホーム 3面6線（2番線 - 7番線）を有していた[ j 36] 発車標 設置は実施されていなかった。仮ホーム（8・9番線）も同様である。
高架化工事中の仮ホームとして設けられていた8・9番線は頭端式構造で、旧1番線東側を切欠いて設置されたものである。第一期高架開業後から廃止までは、高架ホームと8・9番線ホームは万代口への連絡通路を兼ねる1本の跨線橋 で連絡していた[ g 22]
普通列車に関してはホームを効率的に運用するため、高架開業後の現在に至るまで方面別の振り分けは特に決まっていない[ 注 10]
新幹線ホームは高架 部3階にあり、島式ホーム 2面4線と「のりかえホーム」1面を持つ。11 - 14番線ホームは16両編成の列車に対応している。上越新幹線の終点で全列車停車を前提としているため熊谷駅 以北の駅で唯一、通過本線を持たない。11・13・14番線ホーム頭上に電光式の乗車位置案内表示機が設置されている。2018年4月の在来線高架化第1期開業時に、11番線の線路を挟んだ反対側にホームが新設され、在来線の5番線ホームと2ヶ所の乗り換え改札を介して対面（同一平面上）での乗り換えが可能になった。このホームは「のりかえホーム」と称し、独立したホーム番号を持たず、新幹線コンコースに直接出入りすることが出来ない。のりかえホームは現在運用されている最長編成である12両編成分のみ確保されている。なお、11番線ホーム（12番線との島式ホーム）も継続して使用されており、11番線は「両側のドアが開く」新幹線ホームとなっており、新幹線駅では日本唯一である。[ 42] [ 43] 可動式安全柵（ホームドア） が設置されている。下り列車到着時は11番線側のドアが先に開き、のりかえホーム側のドアが後で開く。上り列車発車時はのりかえホーム側のドアは発車の2分前に閉められる。
駅弁 が販売されている。売店での販売で、在来線ホーム・新幹線ホームとも通常は立売りを行わない。
以下、2022年6月5日からの表記である。
（出典：JR東日本:駅構内図 ）
5番線と11番線（のりかえホーム）は対面乗換が可能である。
上記以外にも、新津駅から磐越西線 へ直通する列車が発着している。 「新潟駅付近連続立体交差事業」の進捗に伴って、在来線ホームのうち4号ホーム（6・7番線）は2012年11月3日新潟駅発の終電をもって廃止となり[ j 37] [ j 37] [ j 38]
上越新幹線は当駅より更に南東側へ、白新線にほぼ並行しながら高架橋が続いており、終端部には新潟新幹線車両センター が設けられている。
「ガタリウム 」という名称で、憩いの場として設けられ、イベントスペースとしても活用される。
ガタリウム
駅のエントランスは、大きく分けて南北に2箇所ある。
元々のエントランスで、「万代口 （ばんだいぐち）」。南口開設に際して区別するため、万代橋（現表記は「萬代橋 」）側にあることから、この愛称が付けられた。
万代口にはかつて万代口改札・みどりの窓口 ・券売機・コンビニエンスストア （KIOSK ）がありさらに旧万代口駅舎時代には待合室(メディアステーションbanana )、旅行センター（びゅうプラザ ）・飲食店・立食いそば店 、そして地下1階に商業施設「CoCoLo 万代」（旧「パティオ万代」）等があったが、新潟駅高架化工事に伴い2020年 10月8日 を以って旧万代口駅舎が閉鎖され解体工事に入ったため全施設が閉鎖された。
万代口と南口の2つの大きな出入口があり、双方は高架上にある東改札側と西改札側の自由通路、および地上の駅高架下バスターミナルの自由通路で繋がれている。万代口と南口の双方にペデストリアンデッキ が整備されている（万代口側は2024年6月現在工事中）。駅構内には東改札側及び西改札側にみどりの窓口及び券売機がある。
在来線東改札付近には吹き抜け広場「ガタリウム」があり、イベントスペースとなっている他2階コンコースやCoCoLo、万代口方面それぞれと繋がっている。(早朝・夜間は閉鎖)
駅構内には商業施設（CoCoLo）があり、高架ホーム全線開業の日である2022年 6月5日 より2階東改札側で新たな商業施設が部分的に開業し、そこから段階的に商業施設の整備を進めていき2023年 2月23日 には3COINS （新潟県1号店）やマツモトキヨシ （matsukiyoLAB）が出店。2024年 には「CoCoLo新潟」が約170店舗を構えた大規模な商業施設として全面リニューアル開業し3月27日 ・4月25日 、及び5月29日 の3回に分けて各エリアがオープン。
成城石井 （3月21日先行オープン）[ g 23] 亀田製菓 ・栗山米菓 ・ブルボン のコンセプトショップ、県内初出店となる「牛たん炭焼 利久 」や「ゼッテリア 」、19年ぶりに新潟市内へ進出する明治屋 などの他、「CoCoLo万代」時代から継承される生鮮食料品売り場「けんこう市場」を中心として高架化工事に伴い一度閉店した「CoCoLo」の主な店舗も再オープンした。
なお、万代口改札については、旧万代口駅舎解体後も高架ホーム1番線の使用開始及び地上ホーム8・9番線の廃止まで8・9番線付近に改札を移転し「仮万代口改札」として営業を続けていたが、全線高架化に伴い西改札と東改札のみとなり、万代口改札の使用を終了した。なお西改札・東改札は、以前は南口側に設置されていたが、両改札とも現在は万代口と南口の中間に位置しており、両改札から万代口側・南口側のいずれにも出ることができる。高架化前は万代口駅舎と南口駅舎に分かれていたが、現在は万代口側と南口側で駅舎が一体化している。
2024年6月現在、万代口側のエントランスにペデストリアンデッキが設置工事中であり、旧万代口駅舎跡地には万代口広場が2025年頃供用される予定である。2024年現在改札から万代口へ抜けるには東改札の場合、吹き抜け広場ガタリウムを経由するかバスターミナル及び高架下自由通路へ降りて行くのが最短で西改札の場合は CoCoLo1FWESTSIDE方面のエスカレーターを降りて万代口に出る事ができる。ただしガタリウムは早朝(7時まで)・夜間(22時以降)は閉鎖されるため早朝・夜間のみ通り抜けが出来ない。
万代口周辺から万代シテイ にかけての地区は「新潟市ぽい捨て等及び路上喫煙 の防止に関する条例」に基づいて「路上喫煙制限地区」に指定されている[ g 24]
南口側出入口については上越新幹線開業にあたって整備され、前述 の駅周辺整備事業によって拡張されたのが「南口 」である。駅舎正面からペデストリアンデッキ （新潟駅舎南側歩行者通路）への出入口自動扉付近東側に、忠犬タマ公 の像が設置されている。
南口駅前広場から駅舎へは東側通路・西側通路と、駅舎正面の2箇所の出入口（中央部は東改札口横（旧南中央口）、西側は西改札口横に接続。いずれもエスカレータ設置）、駅舎正面に架設されたペデストリアンデッキの計5箇所から出入りすることができる[ j 34] [ g 22] [ g 25] [ j 34] [ g 22]
南口側1階は、中央部から西側（タクシー・送迎車両用ロータリー側）にかけて駅ビル「CoCoLo中央」が出店していたが駅工事に伴い閉鎖し、現在その場所はCoCoLo新潟 1F WEST SIDEとなっている。東側（バスターミナル側）にはかつて新潟市の運営による交通・観光情報発信施設「情報ポケット新潟」（あいぺこっと にいがた）があり、列車・バスの発車案内や市内の観光案内などを行っていた。
南口駅前広場は1982年 （昭和57年）に現在の臨時バスターミナル（後述 ）にあたる部分が整備され[ g 26] 前述 ）により大幅に拡張された。
なお、高架化前から改札口としての「南口」はなかった。
なお、南口周辺も万代口周辺同様、前述の「路上喫煙制限地区」に指定されている[ g 24]
東大通りから見た、旧万代口駅前広場（2013年）。
新潟駅南口のタマ公像（2022年3月）
駅舎南北を連絡する自由通路 が架設され、万代広場側と南口広場側に連絡している[ g 22] [ g 27]
自由通路に接続する通路として、南口にあるLEXN ビルの取付部の通路が西側自由通路にある。こちらはLEXNビルの敷地から接道する形で新潟駅西側自由通路に利便性向上のため接続しているもので、管理は新潟市ではなくLEXNビル側となる[ 44]
ただし南口駅舎内および駅ビル内はJR東日本新潟支社とJR東日本新潟シティクリエイトが管理を行っている。 [要出典
2023年3月25日に駅高架下に階段を登り降りせず南北に行き来できる自由通路が開通した。
1980年[ g 28] [ g 29] CoCoLo 」の「CoCoLo南館」があり、このうち「CoCoLo南館」の 2 - 3階には「ビックカメラ 新潟店」が出店している。万代口側では複合ビル「ガレッソ花園」の2階と直結し、駅舎内と駅舎外の階段2本とエスカレータ1基が設けられている。南口側ではバスプール（臨時バス・貸切バス用）と「アートホテル新潟駅前」を内包する複合ビル「プラーカ 」1・2と直結し、階段2本が設けられている。通行できるのは歩行者のみで、終電から始発の間（0:30 - 4:30）は閉鎖される。この東側通路のCoCoLo南館とプラーカ1横にはエレベーター が設置され、車椅子等は南口駅舎と駅前広場との間で介助なしに通行できる。ただし万代口側には段差があるため、介助なしでは駅舎南北間の通行はできない。なお高架化工事に伴って2013年10月27日、在来線架橋部が仮設通路へ切り替えられた。駅工事に伴い万代口側に通り抜けができなくなっていたが、2024年3月27日にCoCoLo（East side、かつてのCoColo東 本館であった場所）の開業に伴い再び通り抜けが可能となり、工事期間は改札口へも一度屋外を経由する必要があったが、屋外を経由せず行くことが可能となった。
1989年[ g 30] [ g 31] フードコート 」と「ヨドバシカメラ 新潟店」があったが、CoCoLoフードコートは2016年3月31日に、ヨドバシカメラ新潟店は2016年3月21日にそれぞれ閉店した（ヨドバシカメラ新潟店に関しては2016年3月24日に新潟駅万代口前に「ヨドバシカメラマルチメディア新潟駅前店」として拡大移転オープンした）。ヨドバシカメラ新潟店跡地には、新潟駅第1期高架化開業日の2018年4月15日に新潟の魅力発信・醸成を行う食文化発信拠点施設「Cocolo西N+」がオープンした。
南口側の通路沿いには「ホテルメッツ新潟 」と同ホテル棟の商業フロア「CoCoLo西館」がある。万代口側では複合ビル「オセオ弁天」の2階と階段があるが直結している。駅前広場の万代口バスターミナル横に階段1本とエレベーター1基が設けられている。南口側はプラーカ3そばに階段2本とエレベーター1基が設けられている[ 注 11] LEXN 」の2階とペデストリアンデッキで直結している。西側通路とLEXNのデッキとの間には高低差があるため、LEXN側に階段とエレベーターが設置されている。この西側通路は24時間通行可能で、歩行者の他に自転車の通行も可能である。通路内では危険防止のため、自転車は押して進むように呼びかけるアナウンス（BGM：新潟市民歌『砂浜で』）が昼間時間帯に放送され、新潟弁 での放送もある。また通路上に段差が無いため、車椅子等でも介助なしに駅舎南北を通行することができる。こちらも高架化工事に伴って2013年6月25日、在来線架橋部が仮設通路へ切り替えられた。新たなバスターミナルの供用に伴い2024年3月31日、万代口側の西側連絡通路（オセオ弁天側）を閉鎖し新たな通路に切り替わった。
「ホテルメッツ新潟」では、駅ナカシェアオフィス[ 45] [ j 22] [ 46] [ 47]
東側通路と西側通路の相互間は南口側で直結し、前述の南口駅舎の南側歩行者通路（ペデストリアンデッキ）と駅舎2階の南側部分で連絡している。経路は（東側通路から）在来線東改札口を経由してインフォメーションセンター角を左に折れ、新幹線コンコース を南側に迂回、トイレ、南口ATMコーナーなどの横を通り、西改札口とヨドバシカメラ新潟店 A館」（2016年3月21日、移転のため閉店）の脇を抜けた先が西側通路となる。
この東西間の通路は当初設置されず、西側連絡通路の供用開始当初もこの通路はなかった。そのため利用者から「駅舎の東西が行き来できない」などといった苦情が多く寄せられ、1990年代半ばに急遽整備されたものである。駅舎そのものが自由通路の設置を想定して設計されたものではないことなどから道幅が非常に狭隘な上、通行者数も非常に多いことから利用者からは不評で、バリアフリーの観点からも再整備を求める意見が度々寄せられていた。
2009年2月のペデストリアンデッキ増設によって東西通路間の通行環境は大幅に改善されたものの、デッキは現在西口の改札口東側手前で施工を中断して暫定供用しているため（南口駅舎の空調ダクト2基が西側通路を挟み込むように設置されているため、駅舎そのものも改修する必要が生じる）、西口・西側通路側は駅舎内の通路のみが東西間のアクセス通路となる。なお、西改札口横には以前タイトー が運営するゲームセンター「ゲームメイト」が出店していたが、2008年12月末に閉店し、店舗跡は新幹線待合室と改札口周辺部の通路拡張に充当され、2009年9月中旬に順次供用を開始した。
駅ビルは、駅舎内の全6フロアから成っている。駅ビルの沿革・各フロアの主な出店テナントなど、その他詳細は「CoCoLo 」の項目を参照。
駅レンタカー の窓口（ジェイアール東日本レンタリース新潟営業所）は東側連絡通路の南口寄り、「CoCoLo南館」3階に設置されている。車両の受け渡しは同館1階で行われる。
自動体外式除細動器 （AED）が在来線改札口など駅構内数箇所に設置されている[ g 22]
当駅には第四北越銀行 、大光銀行 、JAバンク、VIEW ALTTEのATM が設置されている。
過去
1991年（平成3年）2月の万代口側駅舎にはアーケードの上部にメッセージボードが設置されていた。
旧万代口改札（2004年11月）
万代口自動券売機周辺（駅舎解体前の2020年9月）
移転前の東改札。当時は東口と呼ばれていた（2021年9月）
移転前の西改札。当時は西口と呼ばれていた。奥に伸びていた跨線橋は閉鎖済み（2018年8月）
旧1・2・3番線ホーム（2009年6月）
旧6・7番線ホーム
旧地上ホームの駅名標（1991年2月）。佐渡の文字は後に消去されたがこの駅名標自体は2018年4月の地上ホーム廃止まで残っていた。
JR東日本によると、2023年度（令和5年度）の1日平均乗車 人員33,188人 である[ p 1] 乗車 人員は8,908人 である[ ps 1]
2000年度（平成12年度）以降の推移は以下のとおりである。
1日平均乗車人員推移
年度
計
新幹線
出典
定期外
定期
合計
定期外
定期
合計
2000年（平成12年）
36,894
非公表
[ p 2]
2001年（平成13年）
37,185
[ p 3]
2002年（平成14年）
37,407
[ p 4]
2003年（平成15年）
37,612
[ p 5]
2004年（平成16年）
36,300
[ p 6]
2005年（平成17年）
37,050
[ p 7]
2006年（平成18年）
36,769
[ p 8]
2007年（平成19年）
36,849
[ p 9]
2008年（平成20年）
37,012
[ p 10]
2009年（平成21年）
36,396
[ p 11]
2010年（平成22年）
36,269
[ p 12]
2011年（平成23年）
36,711
[ p 13]
2012年（平成24年）
16,974
20,347
37,322
8,036
710
8,747
[ p 14] [ ps 2]
2013年（平成25年）
17,450
20,977
38,427
8,215
761
8,976
[ p 15] [ ps 3]
2014年（平成26年）
17,391
19,877
37,269
8,285
720
9,005
[ p 16] [ ps 4]
2015年（平成27年）
17,309
20,137
37,446
8,044
1,033
9,077
[ p 17] [ ps 5]
2016年（平成28年）
17,434
19,911
37,345
8,153
1,103
9,256
[ p 18] [ ps 6]
2017年（平成29年）
17,532
19,928
37,461
8,369
1,162
9,531
[ p 19] [ ps 7]
2018年（平成30年）
17,713
19,759
37,472
8,544
1,198
9,742
[ p 20] [ ps 8]
2019年（令和元年）
16,785
19,613
36,398
7,974
1,257
9,232
[ p 21] [ ps 9]
2020年（令和0 2年）
7,896
16,952
24,849
2,542
1,314
3,857
[ p 22] [ ps 10]
2021年（令和0 3年）
9,328
16,948
26,277
3,503
1,397
4,900
[ p 23] [ ps 11]
2022年（令和0 4年）
12,661
17,108
29,769
5,722
1,450
7,172
[ p 24] [ ps 12]
2023年（令和0 5年）
15,493
17,695
33,188
7,393
1,515
8,908
[ p 1] [ ps 1]
JR東日本によると、コロナ禍の影響が無かった2018年度（平成30年度）の東京 - 新潟間の年間輸送人員は、新幹線が約523.0万人 （シェア100%）、航空機が0人 （シェア0%）[ 注 12] 約523.0万人 である[ 48]
東京 - 新潟間における新幹線の輸送人員は、東京 - 金沢間の約339.4万人、東京 - 富山間の約294.3万人を上回り北陸地方1位 [ 注 13] 北陸地方1位 [ 注 13]
東京 - 新潟 年間輸送人員（千人）
年度
新幹線
航空機
合計
出典
2014年（平成26年）
4,743
-
4,743
[ 48]
100%
0%
100%
2015年（平成27年）
4,853
-
4,853
100%
0%
100%
2016年（平成28年）
4,947
-
4,947
100%
0%
100%
2017年（平成29年）
5,090
-
5,090
100%
0%
100%
2018年（平成30年）
5,230
-
5,230
100%
0%
100%
2019年（令和元年）
5,021
-
5,021
100%
0%
100%
2020年（令和0 2年）
1,436
-
1,436
100%
0%
100%
2021年（令和0 3年）
2,160
-
2,160
100%
0%
100%
2022年（令和0 4年）
3,682
-
3,682
100%
0%
100%
2023年（令和0 5年）
4,887
-
4,887
100%
0%
100%
JR東日本によると2024年（令和6年）3月現在、新幹線 の所要時間は最速1時間29分、運賃（通常期）は10,760円、1日24往復運行されている[ 48] 航空機 は運航されていない。
2018年度（平成30年度）
区間
新幹線
航空機
合計
出典
東京 - 新潟
5,230
-[ 注 14]
5,230
[ 48]
100%
0%
100%
東京 - 金沢
3,394
1,215
4,609
74%
26%
100%
東京 - 富山
2,943
346
3,289
89%
11%
100%
JR東日本クロスステーション （旧：日本レストランエンタプライズ （NRE））が運営する常設売店「駅弁屋」は、南口2階・新幹線東改札前の2箇所、南口2階・西改札の4箇所に出店している（うち西改札売店は多客時のみ営業）。
当駅の駅弁 は新潟三新軒をはじめ、新津駅東口に調製場を置く三新軒 ・新発田三新軒と神尾商事神尾弁当部の計4社が調製を行っている。主な駅弁は下記の通り[ 49]
柳都御膳
えんがわサーモンいくら
のどぐろとにしんかずのこさけいくら
あがの姫牛VS越後もち豚
えんがわ押し寿司
村上牛しぐれ
鮭の押寿司
SLばんえつ物語弁当
鮭はらこ弁当
小鯛寿司
のどぐろ天麩羅と海老づくし弁当（土曜・休日のみ販売）
のどぐろと村上牛しぐれ
あがの姫牛と焼き鮭弁当
小町ちらし
焼きサーモンいくら弁当
かつて旧万代口駅舎時代には立ち食いそば・うどん店 が改札内外に出店しており、改札内にはすべての在来線ホームと新幹線の13・14番線にNREの運営による「新潟庵」が、改札外の旧万代口1階にJR東日本新潟シティクリエイト の運営による「やなぎ庵」、CoCoLo万代地下1階に「手打うどん さぢみ」があった。かつては西口改札前にも前述の「新潟庵」が出店していた。
改札外店舗のうち旧万代口側の2店舗は共に特徴があり、「やなぎ庵」には中華麺 とチャーシュー 、メンマ などラーメン の具材に、冷した和風のつゆをかけた「冷しラーメン 」がある。一方の「さぢみ」は手打ち風（機械打ち）のコシの強いうどん が特徴で、生地は注文の状況に合わせてその場で打ち上げられていた。
1990年代半ばから2007年まではNREが小嶋屋（新潟県十日町市 、十日町小嶋屋）と契約し、同社のブランドによる「NRE雪中庵」を店名としていた。西口改札前の店舗は2000年代前半に新設されたものである。
旧在来線地上ホーム上の店舗のうち、旧4・5番線の店舗だけは当駅で駅弁を販売する三新軒が運営し、特にブランド名は冠していなかった。だが三新軒は2007年末を以って立ち食いそば事業から撤退し、旧4・5番線も一旦閉店。その後他の店舗同様NREの運営となり、店名も同じ「新潟庵」として2008年6月に営業を再開した。その後旧2・3番線、旧4・5番線の店舗は2009年春に閉店し、「いなほ」や「SLばんえつ物語」が発着することもあって島式ホームの中では最後まで残った6・7番線の店舗も、連続立体交差事業進捗に伴って2012年11月に閉店した。高架化後もしばらく旧1番線で新潟庵が営業していたがここも2018年11月30日をもって閉店し[ 50]
その後改札内では新幹線ホーム13・14番線のみ残っていたが、こちらも2020年に閉店。万代口改札外にあった「やなぎ庵」も2020年9月27日をもって閉店[ 51] [ 注 15] [ 52]
この他、新潟都市圏のキオスク 、NewDays で売られている「三色だんご」も名物として知られており、当駅ではNewDaysで販売している。詳細については新津駅 の「三色だんご 」の項を参照。
新潟駅の表玄関。中心市街地 の万代 や古町 は駅から距離があるためバス等でアクセスが可能。新潟駅から万代を経由して古町までの区間は新潟市によって「にいがた2km 」という愛称が付けられている[ g 33] 1958年 の新潟駅移転後は開発が一気に進み、1964年 の新潟国体 までの間に急速に市街地化した。旧市街地の古町 へはBRT萬代橋ラインで8分ほど。新潟市役所 へは隣駅の白山駅 が最寄り駅となる。
新潟地震 以降、1960年代後半から急速に市街地化したのが当時「駅裏」と呼ばれた駅南地区である。当初は住宅地としての開発が主だったが、新幹線開業直前の1982年5月に南口が設けられると市街地化が急速に進んだ。
このような経緯から、南口周辺は住宅地と商業地が混在している。2000年代中盤からは駅ビルの新フロア建設や、長らく凍結されていた再開発事業の再開などにより、駅周辺の風景も変貌を遂げつつある。
新潟市は、駅周辺に分散している高速バス 発着場を南口に集約することを計画している[ 53] #路線バス・高速バス も参照）。
路線バスはかつて万代口（新潟駅バス停）・南口（新潟駅南口バス停）から各々発着していたが連続立体交差事業 で在来線が高架化された後に、高架駅舎下の東寄りに万代口・南口の双方からバス発着のできる「交通広場」が南口バスターミナルを延伸させて設けられ、2024年3月31日に、駅の南北を貫通する新しいバスターミナル（バス停名は「新潟駅」）が完成した。[ g 34] 新潟交通 とその子会社に当たる新潟交通観光バス の路線バス 等が発着している。高速路線バス（高速バス）は、新潟交通などは東大通 沿いに設けられたバス停、旧ツアーバス系は南口臨時バスターミナルを発着する。
降車場は一般路線バスがバスターミナル内（万代口側・南口側双方の入口すぐにある[ 54] INPEX新潟ビルディング （旧：帝石ビルディング[ 55] [ 56]
新潟交通グループが運行する路線バスには、アルファベット1桁と数字2桁から成る3桁の系統番号が付与されている。アルファベットは運行方面、中1桁は路線番号、下1桁は運行系統を表している。
方面など
記号・ラインカラー
BRT
■ 「B」 （朱色）
新潟市中心部
■ 「C」 （Central、オレンジ）
南新潟方面（中央区南部・江南区 ・秋葉区 方面）、阿賀野市方面
■ 「S」 （South、グリーン）
西新潟方面（西区 ・南区 方面）
■ 「W」 （West、ブラウンまたはマゼンタ）
東新潟方面（北区 ・東区 方面）、新発田市方面
■ 「E」 （East、ブルー）
2024年3月時点ののりばは以下の通りである[ 54]
乗り場
路線名
系統・行先
1番線
■ C6 C60 ：入船営業所
■ C7 C70 ：入船営業所
■ C8 C80 ：新潟大学病院
2番線
■ E4 E40 ：一日市E42 ：津島屋E43 ：大江山連絡所前E44 ：新潟競馬場E45 ：豊栄駅前E46 ：新発田営業所
■ E5 E50 ：北高校 前E51 ：東部営業所
■ E6 E60 ：木戸病院・竹尾E61 ：NOCプラザ・竹尾
3番線
■ E8 E80 ：北高校前E81 ：大江山連絡所前
■ S8 S80 ：南長潟・イオンモール新潟南 ・南部営業所
■ W7 W70 ：白根・潟東営業所W74 ：【■ 快速】白根・潟東営業所
4番線
■ E2 E20 ：松浜E21 ：船江町E22 ：新潟空港 E23 ：新潟競馬場 E24 ：北部営業所E25 ：新潟医療福祉大学 E26 ：太郎代浜
5番線
■ E1 E10・E11・E12 臨港病院前
■ E3 E30 ：向陽三丁目・下山スポーツセンターE31 ：海老ケ瀬木工団地・下山スポーツセンター
6番線
■ BRT 萬代橋ライン
B10 ：青山 ※一部便は青山から■ W3 ■ W4 B11 ：青山・青山本村・青山一丁目B12 ：市役所前B13 ：青山・西部営業所01
7番線
■ W2 W20 ：坂井・内野営業所W21 ：新潟大学 ・内野営業所W22 ：信楽園病院
8番線
■ W1 W10 ：内野営業所W11 ：五十嵐一ノ町・グリーン団地W12 ：信楽園病院
■ S5 S51 ：市役所前
■ C3 C30・C31 ：西部営業所C32 ：信濃町 ※一部は信濃町から、浜浦町線 C21新潟駅前行として循環運行
9番線
■ C2 C20 ：西部営業所C21 ：信濃町 ※一部は信濃町から、信濃町線 C32新潟駅前行として循環運行 C22 ：新潟青陵大学 ・水族館 前
10番線
■ S2 S20 ：曽野木ニュータウンS21 ：曽川・嘉木S22 ：酒屋車庫S23 ：酒屋・小須戸
■ S3 S30 ：美咲合同庁舎S31 ：西部営業所
■ S4 S40 ：女池愛宕S41 ：ユニゾンプラザ前
11番線
イベント臨時バス
12番線
■ S9 S90 ：水原S91 ：【■ 急行】水原S93 ：【■ 急行】保田S94・S96 ：新津駅・秋葉区役所S95 ：京ヶ瀬営業所S97 ：酒屋車庫S98 ：亀田駅西口
■ E7 E70 ：木戸病院
免許センター線
【■ 急行】免許センター
東区区バス 河渡ルート
東01 ：東区役所前
13番線
■ S5 S51 ：女池愛宕S52 ：新潟市民病院
■ S6 S60・S62 ：市役所前
■ W7 W73 ：潟東営業所
14番線
■ C1 C10 ：市役所前C12 ：県庁C13 ：県庁前・美咲合同庁舎
15番線
■ S6 S60・S61・S62' ：南部営業所S63 ：大江山連絡所前
16番線
■ S7 S70 ：新潟市民病院S71 ：曽野木ニュータウンS72 ：大野
■ E9 E90 ：北高校前
17番線
佐渡汽船線
朱鷺メッセ ・佐渡汽船 ・ピアBandai
18番線
■ 空港リムジン線
新潟空港
新潟市観光循環バス
4番線はバスターミナル開業以来、万代広場上空東西自由通路（ペデストリアンデッキ）工事のため駅前ロータリー内に設置されていたが、2024年9月21日にバスターミナル内に移設された[ 57]
バスターミナルでは全ての路線バスを発着させることができないため、駅正面から北側へ伸びる東大通 沿いにもバス停が設けられている。バス停名は「新潟駅前」で、高速路線バスのりばとなっている[ 58]
バスターミナルのすぐ南側、東側連絡通路の南端（バスターミナル11番線南側）には臨時バスターミナル（旧南口バスプール）があり、現在は主に臨時バス・貸切バスが発着している。なお臨時バスターミナルからは以前、一部の高速ツアーバス が発着していた。2013年8月1日の制度改正を機に停留所を移転したものの、2016年7月に再度発着するようになった。
臨時バスターミナル（2013年6月）。現在は左側の階段が撤去されている。 貸切バスのりば 臨時バス降車場 6番線 7番線
8番線
※連続立体交差事業関連の代行バスのうち、信越線・白新線方面は6 - 8番線からの発車（到着は臨時降車場もしくは西側連絡通路裏手）となる。
※臨時バスが多数運行される場合、競馬場行きのバスのりばはバスターミナル9番線後方に変更となる。
万代口バスターミナルの2 - 13番線はスイッチバック式 万代口バスターミナルの案内板（2016年6月） 駅前広場内のバスターミナルは一般路線バスの発着点となっており、BRT 「萬代橋ライン」が発車する0・1番線は広場のロータリー沿い、その他各方面の路線が発車する2 - 13番線は車両を後退して入線させるスイッチバック 式であった[ 注 16] デジタルサイネージ はBRTのりばの0・1番に設けられていたほか、バスターミナル2番線側には新潟交通の新潟駅前案内所が設けられていた。
2019年7月現在の情報は以下の通りである。◆は南口発着の系統も存在する路線を示す。
バス停名
乗り場
路線名
系統・行先
n
0番線
■ BRT 萬代橋ライン
B10 ：青山 ※一部便は青山から■ W3 ■ W4 B10 ：【■ 快速】青山B11 ：青山・青山本村・青山一丁目B13 ：青山・西部営業所※萬代橋ラインの停留所番号は01 ■ W3 - ■ W8 は、萬代橋ラインに乗車し、青山のりかえ。
2番線
新潟市観光循環バス
新潟市観光循環バス
3番線
佐渡汽船線
朱鷺メッセ ・佐渡汽船 ピアBandai
■ W7 W70 ：【■ 快速】白根・潟東営業所※第一高校前までは萬代橋ラインと同経路で各停。 W74 ：【■ 快速】白根・潟東営業所※下鳥屋野までは鳥屋野線と同経路で各停。
4番線
■ C6 C60 ：入船営業所
■ C7 C70 ：入船営業所
■ C8 C80 ：新潟大学病院
5番線
■ W2 W20 ：坂井・内野営業所W20 ：【■ 快速】坂井・内野営業所W21 ：新潟大学 ・内野営業所W21 ：【■ 快速】新潟大学・内野営業所W22 ：信楽園病院
6番線
■ C3 C30・C31 ：西部営業所C32 ：信濃町 ※一部は信濃町から、浜浦町線 新潟駅前行として循環運行
■ W1 W10 ：内野営業所W11 ：五十嵐一ノ町・グリーン団地W12 ：信楽園病院
7番線
■ C2 C20 ：西部営業所C21 ：信濃町 ※一部は信濃町から、信濃町線 新潟駅前行として循環運行 C22 ：新潟青陵大学 ・水族館 前
8番線
■ S2 S20 ：曽野木ニュータウンS21 ：曽川・嘉木S22 ：酒屋車庫S23 ：酒屋・小須戸
■ S3 S30 ：美咲合同庁舎S31 ：西部営業所
■ S4 S40 ：女池愛宕S41 ：ユニゾンプラザ前
■ S5 ■ S6 S50 ：女池愛宕S60 ：南部営業所
10番線
■ E1 E10・E11・E12 臨港病院前
■ E3 E30 ：向陽三丁目・下山スポーツセンターE31 ：海老ケ瀬木工団地・下山スポーツセンター
13番線
■ S8 S80 ：南長潟・イオンモール新潟南 ・南部営業所
■ S9 S90 ：水原S91 ：【■ 急行】水原S93 ：【■ 急行】保田S94・S96 ：新津駅・秋葉区役所S95 ：京ヶ瀬営業所S97 ：酒屋車庫S98 ：亀田駅西口
■ E8 E80 ：北高校前E81 ：大江山連絡所前
連続立体交差事業関連の代行バスのうち、越後線方面は万代口ロータリー内の発着となる。
南口駅前広場の暫定供用開始に伴い、2009年3月30日から南口駅舎に近接した東側ロータリー（CoCoLo南館横）に移設され仮供用を開始したのが南口バスターミナルである。ロータリー式で、発着するバスは構内を周回した。2024年3月31日からの新バスターミナルのうち10〜14番線は、もともと南口9・1〜4番線として使用されていたものである。
2019年7月現在の情報は以下の通りである。◆は万代口発着の系統も存在する路線を示す。
バス停名
乗り場
路線名
系統・行先
新潟駅南口
1番線
■ S6 S60・S61・S62 ：南部営業所S63 ：大江山連絡所前
■ S7 S70 ：新潟市民病院 S71 ：曽野木ニュータウンS72 ：大野
■ E8 E82 ：北高校前
2番線
長潟線・石山線（中心部方面）
S60・E82 ：市役所前
3番線
■ S5 S51 ：女池愛宕S52 ：新潟市民病院
■ W7 W73 ：【■ 区間快速】白根・潟東営業所
■ E7 E70 ：木戸病院
免許センター線
免許センター ※平日は3本・日曜日は2本運行。土曜日・祝日・年末年始は全便運休。＜時刻表＞
東区区バス 河渡ルート
東01 ：東区役所前 ＜時刻表＞
4番線
■ C1 C10 ：市役所前C12 ：県庁C13 ：県庁前・美咲合同庁舎
5番線
■ エアポートリムジン 新潟空港 ＜時刻表＞
9番線
降車場（定期バス）
新潟駅南口のパノラマ写真。画像中央は路線バスターミナル、右側は臨時・貸切・旧ツアーバス系高速バスのりば（2019年3月）
万代口バスターミナルのりゅーと チャージ機（2020年9月） 新潟駅万代口・南口周辺から発着する新潟交通グループの一般路線バス全路線と、新潟市が事業主体として新潟交通グループに運行業務を委託しているコミュニティバス路線（区バス）、及び高速バス「ときライナー」では、運賃精算に同社発行のIC乗車カード「りゅーと 」が使用できる（臨時路線の一部便を除く）。また、りゅーとエリアの路線ではSuicaをはじめ全国10種類の交通系ICカードも使用できる。
りゅーとのチャージ機 は万代口バスターミナル3番線、南口バスターミナル5番線に各1台設置されている。ただし、りゅーとエリア内ではSuicaほか10種類のICカードのチャージは取り扱っていないため、窓口チャージ・チャージ機・バス車内チャージのいずれも利用できない。りゅーと以外のICカードは残額不足の場合、駅・コンビニエンスストア等での事前チャージが必要となる。
新潟市中央区中心部発着の一般路線バスは、2015年（平成27年）9月5日のBRT路線「萬代橋ライン」の運行開始とそれに伴う路線再編およびダイヤ改正により、発着地・経由地などが大幅に変更された。これまで新潟駅に直接乗り入れていなかった路線のうち、大形線、牡丹山線、竹尾線と亀田・横越線、石山線などは万代シテイ発着・新潟駅万代口経由に、空港・松浜線、河渡線は新潟駅万代口発着・万代シテイ経由に、臨港線は新潟駅万代口発着・万代町通り経由にそれぞれ変更され、一部の便を除いて新潟駅万代口へ直接乗り入れる運行形態に変更された。
一方、これまで新潟駅万代口発着となっていた新潟島東部方面（入舟地区方面の東堀通線、西堀通線）、新潟県庁舎 方面（旧にいがた基幹バス の中央循環線にあたる県庁線、市民病院線）、西区・南区方面（寺尾線、大堀線、小新線、大野・白根線、味方線）の各路線は萬代橋ラインの運行開始に伴い、入舟方面は本町もしくは古町で、県庁方面は市役所前で、西区・南区方面は青山（大野・白根線の急行は市役所前）で、それぞれ乗り換える運行形態となっている。なお青山方面の路線は、中央区中心部と直通する「ダイレクト便」が一部設定されている。
新潟近辺の鉄道路線図。 東日本旅客鉄道（JR東日本）
燕三条駅 - 新潟駅 ■ 信越本線
新潟駅 - 新津駅 ■ 快速
亀田駅 - （下りの一部は越後石山駅 ） - 新潟駅 ■ 普通
越後石山駅 - （上沼垂信号場 ） - 新潟駅 - （越後線） ■ 白新線□ 快速「べにばな 」・■ 快速・特急「いなほ 」
■ 普通
（越後線） - 新潟駅 - （上沼垂信号場） - 東新潟駅
■ 越後線
白山駅 - 上所駅 （事業中） - 新潟駅 - （信越本線/白新線）
^ この形態は、3方面以上の路線が発着するJRグループの駅としては当駅と旭川駅 、盛岡駅 、高崎駅 、東京駅 の5駅のみで、新幹線を加えた4方面の路線が発着する駅は当駅と高崎駅、東京駅の3駅のみである。
^ 車両は回送中であったため幸いにして人的被害はなかった。
^ 日本軽金属新潟工場は1982年 （昭和57年）、新潟港 東港区（新潟東港）へ移転して操業を再開している。
^ 中央卸売市場は2007年5月、江南区 茗荷谷へ移転した。その後も施設の一部は民間市場として、新潟まる果青果市場の運営によって存続したが、こちらも2013年2月末を以って中央卸売市場へ機能を統合して廃止となり、建物は閉鎖され同年夏に撤去された。
^ 南中央口は後述のペデストリアンデッキ竣工に伴い2009年 2月19日 をもって供用停止。その後、南口駅舎の改修が完工した9月19日 から、階段とエスカレーターの供用を再開した。
^ 移築先でも同じく「水の神殿（みずのしんでん）」の名称で設置されているが、噴水としての機能はない。
^ この間の駅長配置駅は上沼垂信号場 のみとなっている。
^ このうち2番線ホームは高架駅としては工事未完工のまま供用を開始したため、当初はホーム幅が極端に狭くコンコースとの連絡は階段のみで（ただし仮設。一部は車椅子 用昇降機付き）[ j 35] [ 41]
^ 新潟駅高架化第一期開業記念式典参加者への配布資料内の記述による。なおワンマン列車 の発車合図は車載スピーカーから放送される。
^ 現駅舎開業時の1958年 頃や、上越新幹線開業時の1980年代半ばにはホームを方面別に振り分けていた時期がある。
^ これに加えてもう1箇所階段が設けられていた時期があった[ g 32]
^ 新潟市内には新潟空港 があるが、東京への路線は設定されていない。
^ a b 福井県内を通る北陸新幹線金沢 - 敦賀間は当時未開業。
^ 新潟県と東京都の間に航空機は運航されていない。
^ 新潟駅構内の立ち食いそば店がすべて閉店した後も、万代口バスターミナル前向かい側のビルに立ち食いそば店があったが、こちらも2020年11月15日をもって閉店。新潟駅周辺においては万代シテイバスセンター 内の「万代そば」以外立ち食いそば店が無い状態となった。
^ スイッチバック式のバス乗降場は用地制約が厳しい立地などで見られるが、近年では珍しく、草津温泉駅 や東岡崎駅 （前進入線）、綱島駅 （後退入線）、神姫バス神戸三宮バスターミナル （後退入線）などで採用されている。
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