美国债务上限历史
美国债务上限历史是指美国债务上限的历史。自从1960年开始,美国债务上限大约每8个月就要上调一次;21世纪以来,美国债务上限的上调频率有所加快。2001年,美国债务上限上调10次,幾乎到達了每个月一次。2007年金融危机至2010年年底,美国债务上限上调一共6次。2011年8月2日,美国债务上限再次上调,美国债务达到了14.3兆美元[1]。2023年5月,美國債務約31.4兆美元[2]。 源起美国债务上限赖以生存的基础,一是美元,二是美国债务经济模式[1]。 美元美国控制世界绝大多数的资源,包括自然资源和人力资源等,自然资源包括石油、铁矿石等,这些资源被美国大公司控制,而它们是全球最基础、最重要的资源,这些资源价格以美元计价和结算,超主权货币、欧元都无法替代美元的地位。[1] 美国学者安德森·维金说,“美国每获得1美元的GDP,必须借助5美元以上的新债券。”[1] 美国债务经济模式美国债务经济模式指:在世界一体化、大宗商品价格以美元计价和结算的前提下,美国必须保持贸易逆差,这是别国为购买大宗商品而获得美元的唯一通道,各国拿到美元之后,还需要通过购买美国政府债务回流到美国本土。[1] 历史2001年2001年,美国总统小布什接替比尔·克林顿主政美国白宫,起初,美国财政状况仍然健康,甚至还有盈余,但是经过小布什政府的伊拉克战争、阿富汗战争、超级富豪减税、经济衰退,使得盈余被用干净。[1] 2005年2005年1月份,小布什连任美国总统,美国国债总额是7.6兆美元。[1] 2008年2008年金融危机起,美国和全球的经济急转直下,奥巴马政府敦促国会通过7000亿美元的经济刺激计划。[1] 2010年2010年2月12日,美国总统奥巴马签署通过了将债务上限从12.4兆美元提高到14.294兆美元的法案。5月16日,美国债务上限达到了14.294兆美元。[1] 2011年2011年8月2日,美国债务上限再次上调,达到79次,美国国家债务达到了14.3兆美元,美国政府问责署前总审计长、美国彼特·皮特森基金会CEO大卫·沃尔克说,“如果把政府对国民的社保欠账等所有隐性债务全部加一起,那么2007年美国的实际债务总额高达53兆美元。[1]加上2007年后美国国债6兆美元的增加量,总共59兆美元以上”。[1]根据《沈阳晚报》估算,加上美国各州政府、市政府、县政府所发行的债券,美国债务总额高达79兆美元。美国财政支出的每1美元中,就有0.4美元是借来的。[1] 2013年2013年年初,美国债务上限总额16.39兆美元。10月16日,美国国会批准了美国政府的债务上限上调总额16.7兆美元,结束了为期16天的美国联邦政府关门僵局,也防止了违约的出现。 2021年10月12日,美國众议院各黨議員就短期调高联邦政府债务上限达成一致[4]。 2023年措施美国政府为了甩掉美国债务的包袱,其解决措施是“违约”和“债务重组”,违约目前还没有发生,除富兰克林·罗斯福时期一次技术性违约,“债务重组”是解决方法,但这样导致了世界各国的美元债券大幅度缩水,但是美元的主导地位不会改变。[1] 与各国关系世界各国目前无法改变美国控制资源的事实,无法改变美元的地位,无法改变美国债务经济模式。 中国大陆政府中华人民共和国是美国国债第二多的持有者,基於海外資產配置多元化的趨勢與戰略因素,中國目前美債持倉金額大幅減少,在減持美債的同時,中國央行則正在連續大手筆買入黃金。为了摆脱美国对中华人民共和国经济的拖累,中华人民共和国政府制定了中华人民共和国经济发展战略,包括发展战略新兴产业、新能源产业、环保技术、资源再生和循环利用等,即俗话说的“求增长,保自由”[1]。面对标准普尔把美国信用降级,中华人民共和国外债缩水,引发了中华人民共和国经济的不确定性,导致了中华人民共和国国内的通货膨胀和失业率上升,央行加息、上调存款准备金率,发改委则把调控通货膨胀视为第一要务[1]。 民间中国大陆民间的群众不断释放出要求当局“减持美债”和“抛售美债”的声音,对于减持美债的呼声,中华人民共和国政府响应民间人士呼声的做法是推进“外汇储备多元化”,增持欧债和日债,对于抛售美债的呼声,中华人民共和国政府认为这样的做法不切实际而且风险太大,如果没有大量的美国国债和欧债,中华人民共和国在中美谈判、中欧谈判将失去话语权。[1] 参考文献
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