В процесі зростання міста навколо основних районів — Старого міста, Центра та Нового міста, утворювалися нові міські слобідки та райони, але довгий час також з ним межували села, що не входили до його складу.
Приєднання навколишніх сіл до міста почалося вже у радянські часи, у 1930-х роках, і закінчується 1989 роком. Звідтоді до міста приєднувалися лише окремі землі радгоспів та сільських рад.